李宇嘉：认识房产税 你该跟上新时代

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调节收入差距是税收的最大功能。开征财产税的目的是重塑财富的概念，使平等机会、自由流动和个人努力引导财富的形成。调节收入差距是税收的最大功能。开征财产税的目的是重塑财富的概念，使平等机会、自由流动和个人努力引导财富的形成。

作者:李，博士，经济学(金融方向)，中山大学金融研究中心深圳房地产研究中心高级研究员

2018年是“房改”20周年。政治局会议要求，2018年房地产市场的长期机制建设应该取得实质性进展，每个人都提到了房产税。去年底，财政部部长肖杰就房产税的立法时间表和征收原则连续发表讲话，再次触动了大家的神经。最近，媒体专家有不同的解释:财产税是针对薅羊毛中产阶级的；中国的税率太高，无法纳税；征收房产税的时候，正是房价拐点到来的时候。随着立法进程的加快，房产税将成为2018年楼市最大的热点之一。新时代需要新的氛围。作为新时代的公民，有必要更新财产税的概念。

首先，财产税与仅仅需要它的人和中等收入阶层没有什么关系。这种说法不严谨，但很直观。之所以首先提出这一观点，是为了澄清最近关于财产税的争论中有一个错误的倾向，即“财产税是道德化的”。也就是说，大多数中产阶级群体刚刚通过一波牛市成为房地产所有者，但国家已经开始关闭薅羊毛，开征房产税是“不道德的”。此前，笔者参与了多次关于房产税的讨论，大家一致认为必须设立一个合理的免税区，这样大多数城市中等收入家庭才不会受到房产税的重大影响。

也就是说，在购买住房时，如果你诚实地“过着没有投机的生活”，并尽你所能安全而稳定地(而不是靠房子致富)，就永远不会受到房产税的很大影响。其次，房产税不会导致房价下跌，而是房价的“稳定器”。让我们举一个简单的例子。假设住宅区的物业管理费突然下降。节省每月开支对你来说是件好事吗？绝对不会，因为物业管理的质量也会下降，高收入、高生活质量的业主会搬走，他们会出租或出售自己的房子。因此，住宅区的房价肯定会下跌，并形成房价下跌和物业管理质量恶化的循环。

社区越好，业主支付的物业管理费越高，物业越容易保值增值。本质上，物业管理费是业主为社区生活服务支付的费用。财产税也是如此，它为教育、医疗、公共安全和交通等公共服务买单。你缴纳了更多的财产税(根据房价评估)，表明房价已经上涨；房价上涨，表明当地住房需求增加；住房需求的增加意味着这里的社区服务、教育水平、公共卫生和其他服务都更好，每个人都愿意住在这里。底特律于2013年年中申请破产，是美国财产税最低的城市。你想去吗？

在过去，我们没有直接纳税的习惯(税款是在工资之前支付的)。一旦地方政府想直接从人民口袋里拿钱，这就是一个“花每一分钱去理解”的问题。每个人都想知道我是否享受了我应得的服务。因此，不要害怕财产税:首先，如果地方政府想征收更多的税，他们必须保护税源，提供良好的服务，提高房价，让更多的人来这里。作为纳税人(也作为所有者)，你应该是受益人；第二，直接从人们的口袋里拿钱，成千上万双眼睛盯着政府支出。你在哪里花的？

第三，在改革开放不到40年的时间里，中国从一个人人齐穷的国家迅速发展成为一个富人数量增长最快的国家，房地产升值占房地产升值的90%以上。因此，中国的收入差距主要是财产性收入差距(不是工资性收入差距)。此外，世界上调节收入的“四大利器”，如个人所得税、利得税、遗产税和房产税，在中国都是缺失的(个人所得税基本上降为“工资税”)。更重要的是，以房地产为载体的财富增长不是个人努力和勤奋的结果，而是“为父而战”、“变老”或偶然选择的结果，导致了“一夜暴富”等不健康的财富观念的盛行。

调节收入差距是税收的最大功能。开征财产税的目的是重塑财富的概念，使平等机会、自由流动和个人努力引导财富的形成。这样一来，不但有钱人会向社会多缴税款，楼市炒风也会明显受到抑制。这不是一件好事吗？最后，对于拥有几间套房的人来说，城市化、产业升级和完善的服务使你的房子的价值在最近几年增加了几倍。老实说，你能得到的财富并不取决于个人的努力。你应该回馈社会，让更多的人(没有住房和新市民)通过你的纳税分享城市化红利。只有这样，社会结构才能健康，你的财富才能得到保护和增加。

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