贾康：2018年经济发展的新期待

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克服困难的配套改革是实现经济发展动力体系转型升级的关键，需要各方的决心、勇气和智慧才能使之得到实质性推进。

作者:康佳，全国政协委员，CPPCC经济委员会委员，华夏新供给经济研究所首任所长。

中国共产党第十九次全国代表大会提出了建立以供给侧结构改革为主线的现代经济体制的指导方针。后来，中央经济工作会议明确指出，面对新时代，中国经济运行的基本特征已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。未来三年，我们要做好重大风险防范和化解、扶贫攻坚、污染防治工作，全面建成小康社会。2018年，我们要扎实推进，引导和稳定预期，坚持新的发展理念，稳步前进。

从2018年的角度来看，贯彻中央精神，做好经济工作，我认为宏观经济完成触底考验期，“企稳趋正”的可能性是值得的。在多年稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保生态努力的基础上，中国宏观经济运行态势从2011年开始告别两位数的高速增长，并转移到2015年下半年。自今年下半年以来，该平台已连续九个季度保持6.7~6.9%的增长速度。2018年，如果监管处理得当，该平台的运行状况预计将在中期持续，在底部检查期结束后，不再有明显的下行压力，应完成预期调整，以消除千千数千家企业和许多地方政府对继续下行的担忧和焦虑，从而随着市场预期的普遍提高，进一步引导微观主体的生产经营行为，实现整个宏观经济的稳定。这样，当中国经济进入“中等收入阶段”，从高速增长逻辑上转变为“中高速增长”时，就可以完成对其“L”型的确认。“新”经过几年的明晰，可以实现“从新到正常”，并有望在未来继续在中高速正常区间的平台上追求和实现高质量的发展。

2018年，要抓住这一机遇，巩固“由新转正”的支撑条件，必须在深化供给侧改革中坚定不移地优化结构，以经济手段为主，在优胜劣汰的公平竞争环境中处理好“三比一、一减一补”。要以法治制度防范和化解经济生活中的风险因素，以发展为基础，以社会可接受的运行方式；通过定制的“合理供应管理”计划，促进各地准确的扶贫；我们将以“标本兼治”的理念，结合环境税征收和能源资源产品价格机制改革，推进环境保护和绿色发展。

克服困难的配套改革是实现经济发展动力体系转型升级的关键，需要各方的决心、勇气和智慧才能使之得到实质性推进。

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