人民日报：以现代化经济体系跨越关口

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几天前，中共中央政治局进行了第三次关于建立现代经济制度的集体研究。习近平总书记强调，现代经济体系是由社会经济活动的各个环节、层次和领域之间的相互关系和内在联系构成的有机整体。要写好一篇伟大的文章，在建设现代经济制度的时代，关键是要搞好“相互关系”和“内部关系”。

一个强大的国家需要强大的经济体系。在苏联，农业、轻工业和重工业的比重长期失衡，导致人民生活必需品严重短缺。目前，一些发达国家经济空集中严重，结构扭曲，失业率高，社会矛盾突出。这些例子启示我们，必须理论联系实际，认识到只有形成现代经济体系，才能更好地顺应现代化的潮流，赢得国际竞争的主动权。其中，难点在于“制度”，昂贵的在于“制度”，破解难题的关键在于“制度”。

“系统”的深刻内涵应从新的发展观中认识。创新和发展是动力，必须构建创新引领、协调发展的产业体系；协调发展以平衡为目标，要建立优势突出、联动协调的城乡区域发展体系；绿色发展的目标是人与自然的关系，必须建立资源节约型、环境友好型的绿色发展体系；开放发展针对内外部联动问题，要构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，以及多元平衡、安全高效的综合开放体系；共同发展的目标是社会公平正义，必须建立体现效率、促进公平的收入分配制度，实现全民共同富裕。此外，要全面深化改革，实现“有效的市场机制、动态的微观主体、适度的宏观调控”，建立充分发挥市场和政府作用的经济体制。这些系统作为一个整体被建立和推广，并成为一个有机的统一的整体。

看这个“体系”，实体经济是基础和基础。经济制度的现代化就是实体经济的现代化。无论是防范金融风险、避免“脱离实际”、创造财富和就业、改善民生，都必须加快制造业强国建设，发展先进制造业。根据产业演进规律，只有以制造业为主体的实体经济发展良好，以金融为代表的虚拟经济才能持续发展。把重点放在实体经济上，在坚实的基础上建设现代经济体系，也离不开创新驱动发展、城乡区域协调、开放型经济和经济体制改革的精确着力点和协同努力。

深化供给侧结构改革是贯穿这篇伟大文章的主线。发展实体经济，消除生产能力和弥补不足是目前的主要事件。产能是“三高两低”。我们将推动实体经济转型升级，与其他产业协调发展，重点是先进制造业和现代服务业的融合，而不是从事严重过剩和缺乏竞争力的低层次产业。创新能力构成了短板。加大人工智能和现代管理技术的运用，提高制造业的质量水平，倡导激励工匠的精神，培育更多原创性和颠覆性的技术创新，塑造更多创新驱动的主导发展，充分发挥先发优势。

填补空白，高质量发展是制度建设的意义。现代经济体系是系统的。首先，引导和跟进成一个系列；第二，类别整洁完美；第三，高、中、低三个层次相互合作，没有间断，从而改善国民经济结构，促进中国制造业向全球价值链的中高端转移。通过推动互联网、大数据和人工智能与实体经济的深度融合，增强战略科技实力，优化空布局，利用全球资源和市场，激发全社会的创新和创业活力，转变发展势头，打造“质量强国”。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，建立现代经济制度是跨越障碍的迫切要求。站在新的历史起点上，不断坚持和完善党对经济工作的集中统一领导，稳中求进，写好这篇新时代的伟大文章，我们就一定能够冲破障碍，赢得发展机遇。