促进动能转换应加大改革创新力度 提高供给质量

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加快新旧工业动能转化，应进一步加大改革创新力度，提高供给体系质量。特别是鼓励制造企业引入互联网、大数据、人工智能等新技术，提升制造流程、制造设备、终端产品的智能化水平，不断满足用户个性化定制需求

近期发布的一系列经济数据显示，2017年以来，中国工业新旧动能转化取得初步成效，不仅实现了新兴产业的持续快速发展，也明显加快了传统产业升级的步伐，如工业生产意外恢复、产业结构优化升级、企业效益明显提高。2018年，随着全球经济持续回升，中国工业新旧动能转换预计将深入加快，工业生产将保持稳定增长，产业结构将继续优化，发展质量将稳步提高。

尽管经济形势正在改善，但仍应注意一些问题，如供应体系的质量与消费升级的需求不匹配，新技术未能渗透和融入传统产业，工业领域缺乏私人投资意愿，对实体经济的金融支持不足，出口的国际环境悲观。

加快新旧工业动能转化，应进一步加大改革创新力度，提高供给体系质量。这不仅要强化企业创新的质量意识，鼓励企业快速适应和引导消费升级的新趋势，支持生产技术、工艺装备、节能环保、质量安全的升级，还要支持质量品牌的推广，定期制定和修订产品质量监管的法律和标准，加强质量政策的引导和质量环境的建设，支持企业扩大和加强品牌质量和营销业务，大力培育自己的品牌，打造更多的“百年老店”。特别是鼓励制造企业引进互联网、大数据、人工智能等新技术，提升制造流程、制造设备和终端产品的智能化水平，不断满足用户个性化和定制化需求。

第一，深化整合，改造和提升传统产业。除鼓励地方政府通过咨询服务、交流合作、技术培训等方式加强对企业信息化、智能化和自动化改造的指导和引导外。培养一批既掌握核心技术，又有丰富行业经验和实践能力的第三方系统解决方案提供商，为传统制造企业提供战略咨询、实施计划、关键设备、核心软件、数据集成等一站式服务，构建智能制造产业生态系统，提高传统产业与新兴产业的融合度。

其次，采取多种措施，激发企业投资活力。主要措施包括加快推进“中国制造2025”，推进产融结合，充分发挥产业转型升级资金和各项产业发展资金的作用，合理引导社会资本向制造业重点领域倾斜，深化投融资体制改革，创新金融支持产业发展模式，促进实体经济与金融业良性互动。形成政策合力，综合运用财政补贴、税收优惠、增量贷款、ppp项目替代奖励等手段支持实体经济发展，发挥政策“组合拳”。

此外，要统筹规划，促进区域协调发展。在充分释放“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带发展”政策红利的同时，稳步推进区域间协调发展，抓住国际国内产业转移机遇，着力推进中西部地区制造业转型升级。(本文来源:经济日报作者:李佳璘)