人民日报新论：守好互联网平台的价值出口

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对用户、市场、社会和国家承担应有的责任，积极培育社会道德和主流价值观，这决定了平台本身的品格和未来

最近，有关部门加强了对视频和信息等应用的监督。如今，网络信息平台如头条和快手经常被命名。近日，因定位不当、风格低俗等突出问题，今天头条的“内涵断字”客户端软件及相关公共号码被永久关闭，监管部门也要求该公司“博采众长”，全面清理同类音像节目产品。相关措施所体现的管理取向值得思考。

由于用户数量巨大、科技进步和网络基础设施升级，中国互联网经济创新活跃，网络信息平台发展迅速，这反映了中国市场技术和商业模式的惊人创新，也是无数技术和商业人才的结果。人口和市场的丰富营养催生了网络信息平台的爆炸式增长，聚集了大量用户。整改前，今天的头条和快手已经达到了惊人的规模，约7亿活跃用户，1.4亿和1.2亿日常活动。

同样多的影响，同样多的责任。庞大的用户群不仅意味着金山银山，也意味着责任。今天的头条宣称是一个“创造和交流的全球平台”，而快手宣称它可以“帮助每个人被喜欢自己的人看到、认识和互动，消除孤独”，这原本是一个美好的愿景，也是互联网技术带来的巨大可能性。然而，如何实现这一愿景并维护这一平台构成了一大考验。正是因为所谓的“技术中立”，违反公共秩序和良好习惯的内容才会流行，或者用户、市场、社会和国家都有必要承担起应有的责任，积极培育社会道德和主流价值观，这不仅决定了平台本身的性质，也在很大程度上决定了它们的未来。

应该说，网络信息平台的兴起改变了内容的制作和发布方式，极大地丰富了公众的“信息生活”。一方面，这为普通网民提供了一个表达自我、展示自我的空空间，促进了互联网信息的发展和繁荣；另一方面，平台管理跟不上内容生产，导致大量低俗甚至非法的内容。然后，通过人工智能和个性化算法，用户只能看到他们想看的东西，形成“茧效应”，导致信息越来越封闭。对于低俗、色情、暴力等违法信息，以及涉及未成年人的违法不良信息，也会形成“回音室效应”，对人们造成不良影响。

显然，国家监管当局已经看到了问题的严重性，并采取了更加充分的执法措施。从限期停止更新下载应用，到跨平台封锁重点非法账户，到关闭应用、关闭渠道、全面整改等。，体现了应用商店平台和网络信息平台“双平台”的特点，平台治理和内容治理并重。新媒体信息平台的发展呼唤并推动了监管机制的创新，特别是更加注重人工智能算法的治理。即便如此，仅仅依靠监管机构是不够的。在互联网时代，需要更加关注用户的力量，建立更加敏感的报道渠道，充分发挥用户作为内容制作者的积极作用。同时，从用户的角度来看，可以对内容和平台进行更加科学合理的分类和管理。只有当网络治理具有“用户思维”时，它才能从根本上改变内容生产的生态。

作为一个互联网信息平台，我们需要博采众长，防患于未然，尊重公共道德，依法经营。数十亿用户不是平台的“资源”，而是数十亿价值出口和终端。互联网巨头不是“大到不能倒”，而是“大到不能好”。只有确保底线，相关互联网企业才能抓住科技创新的窗口，站在社会发展的前沿。

(作者是中国社会科学院法律研究所研究员)

人民日报(2018年4月13日05版)