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环境治理也是治理现代化的一个主题。只有利用政治生态的晴朗天气,我们才能交换生态环境的天蓝水绿
近日,央视报道称,在山西省洪洞县,一家名为3D集团的化工企业常年倾倒工业废渣,非法排放生产污水,对周边村庄造成严重污染,引起广泛关注。对此,山西省环保厅回应称,将尽快进行实地调查,“一旦检查到底,决不手软”。当地也成立了一个联合调查组,表示将坚决打击污染企业背后的保护伞。有关调查和处理正在进行中,相信很快会向公众作出解释。
然而,每一次环境事件都是生态隐患的集中爆发。回顾调查过程,人们感到困惑,为什么污染企业在环保点名中能够安全健康?面对废渣和污水,村干部为什么无视耕地减少的事实,自信地“闻而不闻”?这一现象反映了环境治理中的一些深层缺陷。
作为一家以化工产品为主营业务的上市公司,3D集团有义务对生产过程中的废弃物进行处置。然而,无论是将固体废渣埋在落差超过30米的坑里,还是将工业废水直接排入汾河,都表明企业忽视了环保责任。人们认为,被评为优势的企业可以“利用这种情况”,如果出租土地,它可以按照自己的速度前进。令人惊讶的是,有关企业的环境责任意识薄弱。这类企业可以在当地长期存在,这说明这里的环境监管存在明显的漏洞。
在这起事件中,当地环保局副局长表示,污染是“应得的”,并解释了当地环境保护工作的复杂情况。不可否认,环保部门执法难,企业与乡村存在利益冲突。然而,环境治理能力的缺乏和坚定的治理态度是两回事。涉及实际利益的生态事件越多,环保部门的行动就越有力。埋头苦干既不能有效打击污染企业,也不能消除人们的焦虑。地方政府部门应认识到,环境监管不仅要依靠上级环保部门的监管,还要切实承担主要责任,使各级政府成为环境治理的主人,最大限度地防止污染,减少事故的影响。
从村干部对调查的高度警惕中不难看出基层治理的复杂情况。在许多暴露的环境事件中,污染企业在税收和就业方面的贡献使得少数基层干部难以选择。应该说,发展是一种权利,每个地方都有发展的意愿。但是,为了眼前的利益而不顾长远,为了金山银山而牺牲青山绿水的做法,显然违背了发展的初衷。在这一事件中,当地基层干部向污染企业通风报信,威胁和恐吓村民,甚至更有包庇污染企业的嫌疑。环境治理也是治理现代化的一个主题。只有政治和生态的天气晴朗,生态环境才会是蓝绿色的。
环境保护的实施应该联系在一起。以这次事件为例,企业、环保部门、基层干部等几乎所有环节都出了问题。只有肩负起政府部门的主要责任和企业的社会责任,实现政府与社会的横向互动和中央与地方政府的联动,才能编织出一个严密的环境监管网络,使污染活动无处藏身,保护美丽中国的建设进程。
人民日报(2018年4月19日05版)
标题:环环相扣,污染才能无处藏身(人民时评)
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