付彪：保障“老漂族”权益还需制度给力

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根据国家卫生和计划生育委员会发布的《2017年中国流动人口发展报告》，北京仍然是流动人口最多的城市，其中上海以969.7万人口位居中国第一，北京以810万人口位居第二。在上述背景下，老年人带着孩子迁移变得越来越普遍。

与年轻人的主动选择相比，老年人带着孩子搬家往往是一种无奈的选择。对于年轻人来说，因为他们需要在异乡努力工作，没有时间回老家照顾父母，他们只能让父母和自己一起在异乡“漂泊”，然后在生活中获得情感上的安慰和关爱；对于老年人来说，由于强烈的传统责任伦理，他们愿意尽最大努力减轻孩子的负担，比如帮助孩子照顾孩子和照顾自己的生活。在这种情况下，短期内恐怕没有完美的解决办法，而随着“全面二孩”的实施，“老漂”的规模将继续扩大。

应该肯定的是，老人带着孩子的迁移对彼此都有很大的好处，但对于“老漂”来说，在陌生的城市找到归属感和幸福感并不容易:老人是家乡的熟人，来到新城市。经常是陌生人，虽然有亲戚陪伴，但他们不能完全满足老年人的精神需求；中国老人一直有“落叶归根”的想法。他们觉得当他们去其他地方的时候，他们就像是一个客人。他们的家乡是真正的家，所以他们还是想回去；同时，在相关的公共服务和社会保障政策中仍然存在户籍分割的痕迹。例如，医疗保险和社会保障由当地管理，无论户籍在哪里，都可以享受保险和福利。显然，如何保护“老漂”的权益，帮助老年人融入城市生活，还需要制度上的努力。

在精神层面上，社区和街道应该关注与他们一起行动的老年人的心理状态和实际情况。例如，在为有当地户籍的老年人组织活动时，应该包括随他们一起活动的老年人，这样他们也可以参加活动，慢慢地入乡随俗。据媒体报道，杭州西湖区文心街阳光社区成立于2017年10月，旨在为老年人提供一个聊天平台。每个人都可以自由地谈论如何解决家庭冲突，如何有效地进行代际教育。；此外，工作室将邀请专业人士参加课程，包括剪纸、手工制作、工艺美术、茶道、古琴等。只要全社会共同努力，就能帮助那些生活在一起的老人摆脱心理焦虑，享受和家乡一样的幸福。

在物质层面上，政府部门不应再纠缠于地区社会福利的限制。正如专家所说，医疗保险实现了不同人群的全覆盖，不同人群的医疗保障水平基本相似。异地老年人在医疗保险范围内实现跨地区医疗不应存在制度性障碍。如今，当大数据被广泛使用时，没有必要划分区域。因此，相关部门有必要进一步加大努力，为来自其他地方的老年人到他们的孩子那里去创造更多的便利。