人民日报：仅靠户籍等政策 不足以支撑人才聚集

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种植梧桐树通向凤凰城。人才能否留下取决于当地“发展容器”的大小

“地方政府之间引进人才的竞争已经达到了‘2.0版’。”不久前，国家发展和改革委员会的一个研讨会关注了各地“夺人战争”的新情况。有些地方通过产业发展吸引人才，有些地方根据资源禀赋吸引人才，有些地方注重细节...现在，吸引人才已经从注重“引进人才”转变为更加注重“留住人才”和“用好人才”。

前一段时间，从世界各地引进人才的政策竞争激烈。有各种各样的政策红包，如培训生补贴、技能补贴和住房购买补贴，通常的做法是引入优惠政策进行结算。人才是第一资源，第一资本，第一推动力。应该说，对人才的渴求表明了各地对人才的高度重视。但是，经过一轮“人才竞争”，各地可能会更加深刻地认识到，吸引人才只是开始，更重要的是留住人才，用好人才，形成长期的人才治理机制。

人才流动有其规律性，仅靠补贴、户籍等优惠政策无法支持人才的聚集和发展。要制定一个涉及城市长远发展的人才政策，应该更多地考虑其科学性、有效性和可持续性。例如，降低门槛和安顿下来是容易的，但同时，为了稳定和影响深远，有必要有一个计划来处理大量短期人口的涌入。否则，它似乎在加速实现人口红利，但实际上却透支了城市的未来，使得人才更难长期留住。只有打破人才流动的壁垒，打破人才发展的约束，建立开放包容的人才机制和环境，才能使人才大量涌现，才能最大限度地利用人才，实现人才资源的高效配置。

城市需要的是健康的人才竞争。所谓良性，一个人必须做他能做的，不要参与竞争，冲向顶端，并结束面对项目和绩效项目；第二，我们必须调整政策，以满足城市发展的实际需要。需要什么样的人才，政府不能代替市场主体来做出选择决定，但可以更透彻地了解市场的发展趋势。在重视市场在人力资源配置中的决定性作用的前提下，它向人才展示了真诚和善意，为他们提供了一个空的空间和平台。从更大的角度来看，遵循市场经济和人才成长的规律，也有助于提高人才开发和配置的效率和公平性，增强我国人才的整体活力和竞争力。

能否留住人才取决于当地“发展容器”的大小。哪里有需求，哪里就有空空间，哪里就有高效率，人才就会流动。种植梧桐树通向凤凰城。回顾改革开放40年，真正的推动力是改革开放带来的发展机遇。劳动力可以从土地中解放出来，这源于农村生产关系的调整；这样，人口就可以在城市和农村之间自由流动，城市改革的开始是必不可少的；今天，当中国越来越接近世界舞台的中心时，“从世界各地聚集人才并加以利用”并不是不可想象的。这实际上提醒各地，把更多的精力和资源投入到改革和发展的实际行动中，不断扩大有吸引力的产业，不断优化城市的宜居环境，更有意义。

事实上，人才的数量很重要，但质量更关键。人力资源和其他资源的区别在于每个人都可以增值。此外，随着国家高等教育的发展和普及，高素质人才的人口红利才刚刚开始。人才与时俱进，与国家一起成长，与地方一起兴衰。新时期的城市需要重新组织自身与人才的关系，要有长远的眼光和长远的眼光。要形成强烈的人才意识，我们不仅要寻找人才，还要推荐人才，做到兼收并蓄，用好人才。只有懂得如何吸引人才，如何使用人才，如何珍惜人才，才能在发展中培养人才，在竞争中牢牢把握主动权。