人民日报人民时评：激荡科技强国源头活水

本篇文章1234字，读完约3分钟

埋在地下的基石越大、越牢固，一个科技强国的建筑就能建得越高、越雄伟

随着春节的临近，科技界收到了一份丰厚的“礼物”——国务院发布的《关于全面加强基础科学研究的若干意见》(以下简称《意见》)。这是新中国成立以来，国务院首次对加强基础科学研究作出专门安排。

只有拥有悠久的历史和深厚的根基，它才能繁荣。基础科学研究是整个科学体系和主要关键技术的源泉，也是建设世界科技强国的基石。基础科学研究需要更加稳定和长期的支持，以及与其特点相适应的一系列制度保障。根据新时期我国基础研究发展的新形势和新要求，《意见》不仅明确提出了“到本世纪中叶，把我国建设成为世界主要科学中心和创新高地”的宏伟目标，而且从改善基础研究布局、建设高水平研究基地、扩大基础研究人才队伍、提高基础研究国际化水平、优化基础研究发展机制和环境五个方面进行了重点部署。全面加强基础科学研究的蓝图正在慢慢展开。

埋在地下的基石越大，它就越坚固，这样一个科技强国的建设就可以建得更高、更宏伟。不用说，尽管近年来我国基础研究持续快速发展，但整体水平有了显著提高，国际影响力也大大增强。但是，与建设世界科技强国的要求相比，基础研究的不足依然突出，原始创新能力不强，主要原始成果少，关键核心技术受制于人，顶尖研究人才和团队稀缺的局面并没有根本改变。放眼世界，新一轮科技革命和产业转型方兴未艾，一些基础科学问题孕育着重大突破；世界主要发达国家普遍加强基础研究的战略部署，全球科技竞争不断向基础研究推进。在这种形势下，全面加强基础科学研究，加快科技强国建设，是明智而根本的。

此外，研究基金的“硬投资”对于建设科技强国是不可或缺的。目前，我国基础研究经费仍存在总量小、渠道单一、支持方式不合理等突出问题。尽管近年来中国的研发支出稳步增长，但基础研究的比重长期徘徊在5%左右，远低于发达国家。在基础研究经费来源中，90%以上来自中央政府，很少来自地方财政、企业和社会；与发达国家政府、企业和社会三方对抗的模式相比，我国基础研究经费来源明显不合理。此外，由于基础研究需要研究人员多年致力于研究，稳定的支持应优先考虑，而目前中国竞争性应用的高比例导致研究人员花费大量时间和精力来编写项目计划和编制预算——“科学家转钱”的尴尬局面必须尽快改变。

建设科技强国有赖于良好的软环境。根据基础研究耗时、结果不确定、难以理解等特点，需要一套相应的评价体系。现行的评价方法，如“一刀切”和“一年总结一年报告”，显然不符合基础研究的特点和规律。诚信是科学研究的生命，如何采取有效措施对学术造假“零容忍”，进而创建尊重真理、追求卓越的学风，也是当务之急。

令人欣慰的是，《意见》充分考虑了上述问题，并提出了相应的解决办法。只要有关部门认真贯彻执行，通过科研人员的不懈努力，中国一定会在原创理论和原创发现上有更多的突破。这不仅将加快中国建设世界科技强国的基石建设，也将为人类文明进步贡献更多的“东方智慧”。

人民日报(2018年2月12日05版)