人民日报：充分激发数据要素价值

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高速服务器、全天候数据中心以及快速流畅的网络传输...就电力消耗而言，互联网数据服务无疑是行业繁荣的一股非常增长的力量。今年5月，中国互联网数据服务用电量增长了52.7%，成为新的“电力大用户”。这背后是数字工业化和工业数字化的快速发展，勾勒出中国经济的“数字图景”。

根据中国信息与通信研究院最近发布的《中国数字经济发展白皮书(2020)》，2019年中国互联网数据服务(包括数据中心业务和云计算业务)收入达到116.2亿元，同比增长25.6%。在“互联网+”的深入推进和各行业信息化水平的不断提高的推动下，互联网数据中心、云服务、云存储等业务作为关键应用基础设施正取得惊人的快速增长。传统产业“拥抱”大数据，大力推进中国数字化转型。由数据驱动的新行业(300832)的新格式和新模式不断涌现。数据，一个巨大的“矿藏”，已经显示出前所未有的影响力和发展潜力。

数据是一种新的生产要素，具有许多独特的属性。例如，数据总量接近无穷大，快速增长的数据资源蕴含巨大价值；数据流动性很大，拷贝和使用的边际成本很低。在使用过程中，数据不会被消耗，而是会产生更多的数据；作为一种基本资源，数据可以极大地提高其他因素的生产效率，快速释放数据红利，并为数字经济培育新的增长点。目前，由数据引起的生产要素的变革正在重塑我们的生产、需求、供给、消费乃至社会的组织和运行模式。以就业为例，如今流行的新职业，如区块链工程师、在线学习服务提供商和直播销售人员，都是从数据中诞生的。以数据为支撑的新型智慧城市建设正在推动从“找政府做事”到“政府主动服务”的转变，成为推动社会治理精细化和现代化的有力杠杆。

数字工业化和工业数字化发展迅速，这与5g和人工智能等新基础设施的加速建设密切相关。今年以来，大数据、人工智能、云计算等数字技术在疫情监测分析、病毒溯源、防治和资源配置等方面发挥了很好的支撑作用，成为数字治理的生动实践。从实现流行病预防和控制到加快恢复工作和生产，数字工具为市场参与者抵御流行病的影响提供了强有力的帮助。许多企业已经将传统的线下业务“转移”到了网上业务，并充分利用数据元素实现了“停止工作不停止业务，停止业务不停止服务”。一些企业挖掘数据元素的潜力，改变传统的生产和管理模式，这种模式不仅为自己的发展“储存能量”，而且为经济转型和升级设置了风向标。

还应注意的是，数据作为基本战略资源的地位日益突出，但仍存在一些亟待解决的问题。目前，数据确认、数据安全、隐私保护、流通控制、共享和开放等诸多问题继续吸引着市场参与者和技术开发商的关注。我们不仅需要鼓励技术创新和商业探索，还需要提前规划、改善法治和更新治理；不仅要从实践层面推动创新和迭代开发，还要从认知层面打破传统的依赖，建立新的理论和方法。抓住数字转型带来的机遇，应对大数据发展在法律、安全和治理方面的挑战，为数字经济健康发展提供有力保障。

对经济规律的研究表明，经济形式的每一次重大变化都不可避免地导致新的生产要素的诞生。在数字经济时代，数据是推动经济和社会发展的关键生产要素和新引擎。随着越来越多的生产和生活场景被数字化，数据将承担更重要的任务，展现更广阔的发展前景。适应这一趋势，充分利用新的数据生产要素和新的生产力，让数据元素充分流动，激发数据活力，中国经济必将迎来更广阔的蓝海。