人民日报新论：民法典推动经济高质量发展

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民法典不仅是普通人社会生活的百科全书，也是市场主体经济活动的百科全书。《民法典》确立的调整经济关系的各种法律规范为中国经济的高质量发展提供了制度供给和法律保障。

作为民法典的开篇，总则采用了“提取共同原因”的方法，写出了在民商事法律体系中具有普遍适用性的规范，在民法典各部分的相关制度中发挥了主导作用。《通则》反映了我国社会主义市场经济的总体要求，确立了平等、自愿、公平、诚实、合法、符合公共秩序和良好习惯、绿色等民法基本原则，为市场经济的有效运行提供了最基本的法治原则。《通则》塑造了多元化的市场主体体系，为人们进入市场从事生产经营活动提供了更多更自由的法律组织形式，有助于塑造他们独立平等的法律人格。

孟子说:“人是道，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”国家的长治久安和人民安居乐业离不开产权的有效保护。在激励性产权制度的驱动下，社会财富将会成倍增长，永垂不朽。《民法典》物权编在激发市场经济发展活力方面发挥了作用。产权的编制确认了中国的基本经济制度，有利于巩固中国改革开放的成果，坚持市场经济的改革方向和发展道路；构建多元化的产权制度和平等保护原则有利于解决现实生活中民营经济面临的一系列问题；首次依法确立投资和设立企业的权利，有利于进一步激发人们的投资热情和创业创新的活力；界定营利性法人的财产所有权有利于调动营利性法人在生产经营活动等方面的积极性和创造性。

在市场经济运行中，合同制度是有关市场交易的最基本的法律规范。为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的作用，《民法典》的合同编坚持和完善了合同履行原则，强化了违约责任制度，帮助人们树立了重合同、轻违约的合同精神。针对市场交易过程中出现的新情况、新问题，合同编写进一步修订和完善了相关制度。例如，扩大了合同编制的适用范围，有利于市场主体运用合同规则建立、变更和终止各种交易法律关系。针对网络时代的新特点，我们完善了电子合同订立规则，增加了预约合同，修订了格式条款规则，有利于提高市场交易效率，维护市场交易安全。

俗话说，没有救济就没有权利。侵权责任制度为保护和救济民商事合法权益提供了强有力的武器。在总结实践经验的基础上，针对侵权领域的新情况，吸收司法解释的相关规定，对《民法典》的侵权责任制度进行了补充和完善。例如，增加了“自助行为”系统。在紧急情况下，受害人有权采取合理措施，如在必要的范围内扣押侵权人的财产，以保护其合法权益；完善损害赔偿制度的一般规则，增加对侵犯知识产权的惩罚性赔偿制度；完善和完善网络侵权责任制度；增加了生态环境损害惩罚性赔偿制度等。

市场经济本质上是法治经济。市场经济的运行必须以良好的法律和善政为基础，在法治范围内活跃，并受到法治的保护。民法典根植于市场经济的深层土壤，反映了市场经济的客观规律，塑造了多元化、平等的市场主体，界定了清晰透明的市场边界，规范了安全高效的市场交易，将有力地促进中国经济的高质量发展。

(作者是中国法学会商法研究会副会长、中南财经政法大学教授)

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人民日报(2020年7月3日05版)