新华社评论员：高质量高标准建设海南自由贸易港

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新华社评论员

日前，中共中央、国务院发布了《海南自由贸易港建设总体规划》，标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示，强调制度整合和创新的重要性，建设高质量、高标准的自由贸易港，为海南自由贸易港建设提供了根本依据。

建设海南自由贸易港是以习近平同志为核心的党中央推进中国特色社会主义创新发展的重大战略决策，是新时期改革开放进程中的重大事件。当前，国际形势复杂多变，全球新冠肺炎肺炎疫情依然严峻，世界正经历新一轮大发展、大变革、大调整，保护主义和单边主义抬头，经济全球化面临更大阻力和逆转浪潮。在此背景下，海南自由贸易港的重大意义更加突出。这一重大举措是推进高水平对外开放、建立新型开放经济体系的根本要求；迫切需要深化市场化改革，营造法制化、国际化、便捷化的商业环境；落实新的发展理念，促进高质量发展，构建现代经济体系是战略选择；这是支持经济全球化、建设人类命运共同体的实际行动，表明了中国在新时期坚定不移地深化改革、扩大开放的决心和信心。

海南建设有中国特色的社会主义自由贸易港是一个全新的探索，没有先例可循，不能简单照搬西方自由贸易港的发展模式。最根本的是坚持党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人为本，践行社会主义核心价值观，确保海南自由贸易港健康发展。在此前提下，我们应该借鉴国际自由贸易港的发展经验，紧密结合海南的实际和发展方向，在更高的层次上建设开放型经济。

制度整合创新是海南自由贸易港改革和发展的核心。海南是中国最大的经济特区和重要的实验场。海南自由贸易港的建设是为了在更高的层面上推进改革，打破观念、政策壁垒和利益的束缚，为加快完善社会主义市场经济体制探索新的路径，积累新的经验。要进一步发扬特区敢于冒险、敢为人先、艰苦奋斗的精神，解放思想、大胆创新，积极探索建立更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理制度，以适应自由贸易港建设，努力打破阻碍生产要素流动的体制和制度障碍，加快推进规则等制度开放。

海南自由贸易港的实施范围覆盖整个海南岛，涉及的任务广泛，是一项长期的事业。在建设和发展的过程中，我们不应急功近利，而必须注重质量和效果，统筹安排对外开放的步伐和进度，成熟时一个接一个地展开，稳步前进，循序渐进。要坚持底线思维，在“可管理”的基础上“开放”，牢牢把握没有系统性风险的底线，充分把握和利用新的发展机遇，推动海南自由贸易港建设稳定、深入。