证券日报：强化监管震慑 金融监管“严”字当头

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近年来，“严格监管”已成为金融业的关键词。一方面，它反映了零容忍的监管基调和对违反法律法规的严重问责；另一方面，这也表明金融业中仍然存在非法活动和风险漏洞。因此，严格监管必须是当前和未来一段时间的主要基调。

今年以来，证券监管系统已向上市公司及关联方发行104张票据，银监会系统共发行2258张票据。每张票的背后都揭示了金融业“严格监管”的主题。

近年来，“严格监管”已成为金融业的关键词。一方面，它反映了零容忍的监管基调和对违反法律法规的严重问责；另一方面，这也表明金融业中仍然存在非法活动和风险漏洞。因此，严格监管必须是当前和未来一段时间的主要基调。

“加强金融等领域重大风险防控，坚决守住系统性风险底线。”今年的《政府工作报告》指出。

笔者认为，作为防范和化解重大风险的重要环节，金融业的监管必须“严”。

2020年是防范和化解重大风险的最后一年，监管者必须严格控制金融风险的底线。

《证券法》的这一修订极大地强化了金融欺诈等严重违法违规行为的法律责任。中国证监会将利用新证券法赋予的监管权力加大处罚力度，加强监管和打击力度。”证监会表示。

银监会表示，今年防范和化解金融风险的工作重点包括九大领域。与此同时，银监会今年将开展整顿市场混乱的“回望”工作，防止市场混乱反弹。

除了加大处罚力度，监管部门还在完善处罚机制，加大整顿市场混乱的力度。4月17日，中国证监会发布2020年立法工作计划，提出2020年中国证监会将继续配合全国人大相关部门做好《期货法》的制定和《刑法》的修改工作；4月30日，中国银行业监督管理委员会公布了2020年法规和立法工作计划，制定《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》提上日程。

此外，5月27日，国务院金融稳定发展委员会办公室发布了11项重大金融改革措施，这些措施是在深入研究的基础上，按照“一成熟一推出”的原则推出的，其中包括《关于加强金融违法行为行政处罚的意见》。进一步加大对金融违法行为的打击力度，有效震慑违法行为，切实保护金融消费者的合法权益。

笔者认为，严格监管的目的是规范、合法和有序，侧重于规范和保护，而不是限制，更谈不上阻碍创新。在一般原则的严格监管下，金融市场将有效规避系统性风险，市场发展将更加合理和规范，能够更好地服务于实体经济的发展。