证券日报头版评论：陆家嘴论坛密集发声 传递三大积极信号

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在年中的这个时候，陆家嘴论坛发出了共同应对危机、坚定改革开放的积极信号，有利于稳定市场预期、促进国际合作。

6月18日，在第十二届陆家嘴论坛开幕式上，中国人民银行行长易纲、中国人民银行党委书记、银监会主席郭树清、中国证监会主席易会满、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘等副总理发表书面讲话。在年中的这个时候，陆家嘴论坛发出了共同应对危机、坚定改革开放的积极信号，有利于稳定市场预期、促进国际合作。

首先，它传达了共同应对危机的信号。

在谈到应对疫情时，刘鹤副总理强调，人类是休戚与共的命运共同体，国际社会应该而且必须同舟共济，协调发展。郭树清指出，当前，世界各国必须搁置分歧，携起手来，密切合作。易会满认为，深化国际合作是有效应对全球经济金融危机的必然选择，专业高效的政策协调是防止危机蔓延和经济陷入恶性循环的关键。

2008年国际金融危机后，主要经济体建立了以二十国集团机制为纽带的金融稳定委员会，加强了多边协调和宏观审慎监管，有效促进了危机化解和全球经济复苏。主要经济体采取了果断行动，采取了财政、货币和必要的市场稳定政策，以引导公众的期望，促进经济和金融市场的弹性和活力。

新冠肺炎疫情爆发后，中国政府迅速采取了一系列积极措施，协调疫情防控与经济社会发展，维护金融市场稳定，率先走出危机，加快经济复苏。同时，中国与其他国家分享其防疫经验，提供力所能及的支持，并协调宏观政策。为保持全球供应链和产业链的稳定性和连续性，中国优先考虑跨区域产业链相关企业的恢复生产和产能释放，为全球经贸稳定做出贡献。

世界主要国家的金融体系相互融合，相互影响，没有人能幸免于这场危机。中国将坚持合作共赢、相互帮助的信条，积极与其他国家合作应对现实挑战。

其次，它传达了坚定改革开放的信号。

刘鹤副总理在解释金融改革开放时，不仅从增加有效金融供给的角度谈及创新金融产品、优化金融结构、加快资本市场发展，而且从扩大开放的角度谈及进一步出台金融改革开放措施，支持香港发挥国际金融中心的作用，支持上海在金融、科技、产业的良性循环和三角互动中进行新的探索。易会满表示，要加快资本市场的高水平双向开放。易纲强调，金融监管能力还应与金融开放程度相匹配，维护金融安全是金融开放的真正保障。

以上陈述和分析表明，中央政府推进金融市场改革开放的态度是坚定的，不会因为暂时的困难和压力而改变。在疫情的压力和国际单边主义的干扰下，中国资本市场的开放并没有停止，而是取得了积极的进展。证券基金和期货机构的外国股票被完全放开早于限额。六家外资证券公司成功登陆，qfii和rqfii完全取消了额度限制。下一步，我们将在市场机制改革的基础上，深化资本市场互联互通，促进外资进入中国市场，加强与各国监管机构的合作，打击跨境金融犯罪。市场开放与完善的监管是一致的，这既是为了更有效的市场，也是为了更环保。

我们越坚持开放发展，我们的资本市场就越有竞争力和吸引力。论坛开幕时，商务部就制定《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》公开征求意见。《征求意见稿》大幅降低了对非控股股东或其全资投资者的外国投资者总资产的要求，大幅缩短了外国投资者股票的锁定期，通过要约收购放开了外国投资者的战略投资，并放宽了跨境换股条件。这些新举措意味着金融市场正在从“要素流动开放”向“制度开放”转变，这是一个历史性的飞跃。

第三，它传达了共建共享的信号。

实践一再证明，在全球金融一体化的时代，单边主义是有害的。每个人不仅要在危机时刻一起寻找方法，还要一起协调政策；即使危机过去了，我们也应该加强对话和沟通，加强政策协调，建立和完善共建共享机制。

易会满说:“流动和流通是资本的本质，综合开发是金融的主流”；“国际分工和市场规则的内在逻辑没有根本改变，全球化中遇到的问题只能在全球化的发展中得到解决”。郭树清警告称，美联储在制定政策时过于“内向”，这可能侵蚀全球金融稳定的基础，也可能透支美元和信贷。这两段从两个方面表明，全球范围内生产要素的优化配置是时代的进步，但也将面临新的问题。在全球化背景下，一些失衡是暂时的、局部的。只有坚持合作共赢的理念，才能找到有利于各方、有利于大局的创新之路。作为一个新的大国，中国坚持在当前的危机中不洪水泛滥，不将赤字和负利率货币化。初衷是维持货币和财政政策的常规状态，维持全球金融稳定。

实践证明，无论是应对市场风险还是打击犯罪，无论是开展区域合作还是跨境监管，无论是稳定供应链、产业链还是推动科技创新，信息沟通、政策协调和机制对接都不可或缺。目前，主要经济体应加强宏观经济政策领域的沟通，尽可能共同努力，增加积极影响，减少不利影响。