人民网评：网络安全审查重在保障“三平衡”

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近日，国家互联网信息办公室等12个部门联合发布了《网络安全审查办法》(以下简称《办法》)，将于2020年6月1日起实施。网络安全是国家安全的重要组成部分。维护网络安全，不仅要依靠市场调节，还要依靠政府宏观调控。《办法》提出依法维护网络安全，审计要注重确保“三个平衡”。

网络安全审查侧重于控制风险和鼓励创新之间的平衡。在人工智能时代，网络安全事故频繁发生，传统技术面临安全问题。人工智能技术可以通过算法技术快速识别风险，科学处理网络安全问题。网络安全审查将依法审查主要信息基础设施运营商购买的网络产品和服务。同时，面对多变的经济形势和严重的网络安全问题，只有鼓励人工智能创新，加强知识产权保护，网络安全水平才能不断提高。《办法》明确规定，参与网络安全审查的相关机构和人员在审查过程中还应保护企业的商业秘密和知识产权，并承担保密义务。

网络安全审查侧重于网络安全和效率提高之间的平衡。在保证网络安全的同时，有必要提高审计效率。当前的网络安全审计机制存在能耗高、效率低、智力迟钝等问题，效率是信息网络技术革命的灵魂。安全和效率的结合可以创建健康的网络安全/0。《办法》规定了网络安全主管部门、审计内容和审计程序要注重事前事后监督，规定了一般审查程序和特殊审查程序，要求审计机关严格按照法律规定的时限提出审计意见，确保安全审计结果的公正性。

网络安全审查侧重于国家监督和人民支持之间的平衡。网络安全审计的目的是确保国家安全，保护网络系统不受非法侵害。人们使用网络时，客观上没有威胁，主观上没有恐惧，网络资源可以正常共享。网络安全审计应坚持网络安全是为了人民，依靠人民。提高人们的网络安全意识，充分发挥人们的积极性、主动性和创造性。

此外，《办法》还规定，各国家监管部门应建立国家网络安全审查制度，企业应预测国家安全风险，运营商、产品和服务提供商应积极配合网络安全审查。因此，运营商应督促产品和服务提供商履行在网络安全审查中做出的承诺，并预测产品和服务可能带来的国家安全风险。国家监管部门应履行职责，确保国家安全审计的顺利开展。

《办法》运用法律制度保障网络安全的力量，注重鼓励创新、提高效率和人民支持，有助于中国牢牢把握信息机遇，扎实推进网络安全审计工作，打造网络力量，实现国家网络治理体系和治理能力的现代化，推动国家网络新格局建设。