莫开伟：服务业转型呼唤更多数字化基础设施

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今年在中国爆发的疫情催生了“零接触”和“无接触”的生活方式。外卖、网上咨询、远程教育、卫生防疫等经济现象激增，越来越多的人感受到了数字技术在生活中的重要作用。这种流行态势是以数字服务为代表的新经济，它为创新和探索以及广阔的发展提供了巨大的机遇，迫使生活服务中的一系列新消费、新产品、新形式和新模式加速发展。由于大量的新消费、新产品、新业态和新模式，其生活应用场景非常有限，或者普通人(603883，医生)习惯了旧模式，往往难以将其推向市场并被消费者顺利接受。突发疫情为创新和探索提供了爆发或突破点——数亿人同时在网上订购外卖、购买食品、咨询、学习和工作。这不仅是一个集中展示和测试创新的过程，也是数字技术拓展服务业应用场景的绝佳机会。

在这场流行病中，服务业的数字化不仅在保护居民生命方面发挥着日益突出的作用，而且作为服务提供者的企业也积极利用数字技术创造新的模式，走出一条积极自助的道路。例如，重庆著名的餐饮品牌乡镇基地开发了网上外卖小程序，在疫情期间外卖业务实现了20%的增长；使用支付宝扫描码订购小程序，商店恢复工作后，实现了安全的“无接触”订餐；通过淘宝直播，业务得到了拓展。在疫情期间，商店业务减少，但网上业务却如火如荼。通过这种方式，服务行业的商家利用互联网平台来振兴他们的私有域名流量。可以预见，未来生活服务业将形成“大平台+全产业链数字化”的发展模式，数字经济平台将成为生活服务业数字化升级的新基础和核心驱动力。

目前，我国服务业的数字化转型出现了一些可喜的现象，尤其是政府服务的数字化，已经做了很长时间，并取得了良好的效果。但总的来说，服务业的数字化还远远不够。据统计，2019年，服务业增加值占国内生产总值的53.9%，对国内生产总值增长的贡献率为59.4%，就业人数约占50%，已成为主导产业。然而，80%的企业没有完成数字化转型升级，这严重制约了人们对数字化服务的需求。这也是一个机会。如果这些服务被数字化，潜在的能量将是不可估量的。

首先，数字技术的普遍性需要进一步提升和深化，应努力解决“数字鸿沟”。对于特定的人群和地区，如老年人和五线城市的居民在3月和4月，他们也有使用数字服务的需要，但他们的服务行业不是数字化的。数字技术红利需要从先进的沿海省市延伸到中西部地区，数字基础系统和服务设施需要从政府内部的系统转移到基层组织和普通民众。

其次，对于那些只做线下服务而不做数字服务的中小企业来说，在流行期间，虽然消费者需求仍然存在，但企业和消费者之间的渠道被阻断了。如果他们缺乏足够的支撑平台而独自工作，又受到技术力量和财力的限制，这个冬天将会特别艰难。服务行业的许多中小型企业都有转型的意愿，但缺乏转型的能力，这需要数字基础设施来帮助他们。

第三，即使在服务行业数字化程度较高的一线和二线城市，也存在着各自为政的局面。公共服务或面向市场的服务分散在各种应用中，居民需要下载或关注多个服务提供商。这实际上是让人们跑腿的另一种形式。应鼓励一些大型互联网平台开发一站式数字生活服务公共平台。

综上所述，为了及时打破人们生活服务数字化的瓶颈，中国服务业的数字化转型需要更多新的数字化基础设施，即服务业数字化的“新基础设施”。

刚刚召开的支付宝合作伙伴大会展示了“服务业数字新基础设施”建设的巨大平台实力。3月10日，持有支付宝(Alipay)国家级应用软件的蚂蚁金服(Ant Financial)宣布，将把支付宝升级为面向数字生活的开放平台，重点是服务业的数字化，并设定了“与5万家服务提供商合作，在未来三年内帮助4000万家服务企业完成数字化升级”的目标。这也是第一个响应商务部号召的大型互联网平台。互联网独角兽的进入意味着中国服务业的数字化已经按下了快进键。开放的数字基础设施将增强服务企业的能力，并在数字时代架起一座桥梁。中国在数字化方面有着良好的基础。随着大型互联网公司参与建设开放的数字基础设施，我国服务业的数字化将迎来一个新的局面。

我们呼吁更多的大公司和平台参与数字服务业的基础设施建设。疫情过后，中国经济将继续腾飞，服务业的数字化将成为重要引擎之一。它将成为零售业、制造业和城市治理数字化后的一种新的产业发展模式，也将成为中国经济发展不可逆转的历史趋势。

(作者是中国地方金融研究所研究员)