谭浩俊：为何楼市频现政策“放短假”现象

本篇文章1436字，读完约4分钟

近年来，许多地方利用疫情爆发之机出台了新的房地产市场政策，或给予开发商政策支持，或调整土地相关政策，或放宽房屋预售政策等。同时，也有一些地方想对楼市调控大做文章，对楼市调控政策进行适度调整。然而，该政策很快被撤销，并给予该政策一个“短期假期”。

例如，河南省驻马店市建议将公积金贷款购买的第一套房首付比例降至20%；广东省广州市已明确表示，对未完成规划和建设程序的商业服务项目不再限制最小分割单元，商业服务项目不再限制销售目标；陕西省宝鸡市要求银行积极努力降低首套住房贷款首付比例，将公积金贷款最高限额从40万提高到50万；山东省济南市在开发区等直接管理区域内购买二星级及以上绿色建筑商品房，不受济南市限购政策的约束。

那么，为什么房地产市场政策中经常出现“短假”现象呢？这是一个值得关注和探索的问题。

目前的房地产市场监管政策有几个关键点或关节。一是“留而不投机”的定位；二是城市政策和分类调控的方法；三是落实市政府主要职责的手段；第四，要求“不要把房地产作为刺激经济的短期手段”。

定位是目标，即稳定房价。因为，只要房子是回归住宅性质，而不是投资或投机，房价就不会大幅波动，也不会快速上涨，特别是持续上涨，而是根据居民的生活水平和购买力稳步有序地上涨或下跌。因此，“房无投机”的定位实际上为楼市调控目标定下了基调，为地方政府定下了位置，为居民定下了心。方法和手段都服务于目标并为定位提供支持。“短期内不要把房地产作为刺激经济的手段”的要求，是要给地方政府一个明确的方向，不要再指望房地产能推动业绩和增长。房地产只能作为一个行业、一个行业、一个领域来发展，但不能赋予它更多的特殊含义，尤其不能作为刺激地方经济增长、促进地方政治成就的根本手段。

正是有了这些关键点，楼市调控才能取得更好的效果，房价才能逐步进入稳定有序的轨道。如果楼市调控政策容易调整，可能会带来房价的不稳定，并可能带来新的影响。在疫情的影响消除甚至刚刚开始之前，中央已经召开了相关会议，进一步强调了房地产市场监管的重要性，进一步明确了“不将房地产作为短期刺激经济的手段”的要求，即认识到一些地方想再次动用房地产人才。

因此，一些地方的楼市政策出现了“短假”现象。出现这种现象的原因不是地方政府不想调整楼市调控政策，而是他们不敢触及这条高压线。因为，他们自己也不能把握，如果政策调整，就会带来房价的反弹。如果你什么都不怕，你就会害怕房价反弹。一旦房价反弹，管理层将不可避免地接受采访，甚至被追究责任。毕竟，如果因为某些地区的行为导致调控不力，那么多年来逐渐积累的调控能量达到调控效果显然是不可容忍和不可接受的。

显然，地方政府负担不起房价，也承担不起这个责任。“市政府的主要职责”这个短语不是为了好玩，也不是为了摆样子。住房和城乡建设部相关负责人表示，我们不仅要稳定房价，还要稳定房价预期。换句话说，楼市调控不仅要保证当前房价稳定不波动，特别是不上涨，还要保证未来能保持稳定不出现大起大落。当然，楼市调控政策不会轻易撤销，也不会随意调整。地方政府可以根据城市情况制定政策，但必须坚持“有房无房”的定位和稳定房价的目标。因此，那些试图探索管理基础，特别是决策层的城市，不可避免地会出现“短假”现象。

当然，按照“因市制宜、分类调控”的方法，如果地方政府有能力在放松楼市调控政策的同时保持房价稳定，也不是不可能调整政策。如果你没有这种保证，你应该放轻松，不要轻易触及房地产市场监管的底线，避免出现严重问题。