人民网评：把“放水养鱼”的文章做好做出彩

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“放水养鱼”，增强发展潜力，减轻企业负担，已成为会场内外的热门词汇。这份近2万亿元的全年减税减费清单，科学、合理、真诚，针对现实中企业经营中的痛点和困难，赢得了掌声和对中国经济的更大信心。大量的企业，尤其是中小企业，可以称为宏观经济的神经末梢。只有切实减轻他们的负担，保证他们轻装上阵，从容应对国内外激烈的市场竞争环境，才能最大限度地激发市场的活力和创造力，为我国经济发展埋下“根”和“根”。

但是，过去的经验告诉我们，“放水”是容易的，“养鱼”是不容易的，所以减税、减费的红利会落在做实业的企业身上，从而转化为企业转型升级的动力，转化为消费者提高购买力的能力。既要努力把责任层层压缩，又要让各级领导干部全面把握政府明年的工作，用更加市场化的改革思路和方法解决发展问题。坚持包容性减税和结构性减税相结合，坚持财政可持续性和紧缩生活并行，使企业、员工和社保基金能够均衡受益和发展，促进各种因素良性循环。

无论是减税、减费，还是“分销服务”改革，都应该更加注重市场化和法律控制手段。减税和减费与利率和存款准备金率一样，都是反周期调整的宏观政策，离不开市场主体的自发行为调整和反应。税制简化、征管优化、货币政策和产业政策应该相互配合，引导企业将“省下的钱”转化为更高效的创新和研发，从而收获更可持续的商誉和利润。同时，采取必要的行政措施作为补充，如疏通融资障碍、清理僵尸企业、“该拍就拍”、保持“两手抓”的良好平衡。

总体利益、结构优化和减税是需要共同努力的两个方面。一方面，对各种所有制企业，总税负的减免不能区别对待。另一方面，减税也应与“三比一、一减一补”的结构改革有机结合，让真正做产业的企业得到最大的甜头，让战略性新兴企业受益最大。在依法征税和纳税的前提下，通过具体的减免税政策，我们必须有针对性地收紧，我们必须防止"钻空子"和"吃/"

还应该指出，减税和减费不是一个“零和游戏”，我们也不能简单地说“减得越多越好”。相反，我们应该根据企业、公共服务和居民消费的增长来调整和协调减税的力度和发放的红利。金融，金融，“钱”可以是行政的。各级政府要正视压力和困难，既要开源，又要节流，积极挖掘潜力，多渠道盘活各种资金和资产。社会保障缴款的负担已经减轻，但社会保障基金也需要安全阀。当企业的压力减轻时，利润的增加能否带动工资的增加也是一个大问题。控制恶意拖欠工资，提高最低工资水平，完善集体协商机制，使广大职工真正受益，企业才能长期健康发展。

因此，减税和减费只是手段，而不是目的，与“养鱼”和“喂鱼”相比，“放水”只是第一步。各级政府部门要准确理解和全面落实《政府工作报告》的红利，共同努力，坚决履行我们的庄严承诺，克服各种困难，使这一重大事件取得成功、圆满和辉煌。