中美贸易冲突应从对抗走向对话

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[摘要]作为世界上贸易额最大的两个经济体，如果中国和美国一味沉溺于贸易冲突，相互轮流提高关税，其结果不仅会令中国和美国难以承受，而且会严重拖累全球经济增长。

中美贸易冲突已经到了关键时刻。在特朗普3月23日宣布“对中国约600亿美元的进口产品大规模提高关税”后，仅三个交易日，全球股市就陷入了汪洋大海，钢铁等金属大宗商品一度下跌逾10%。种种迹象表明，中美作为世界上贸易额最大的两个经济体，如果一味地陷入贸易冲突，相互轮流提高关税，其结果不仅会令中美两国难以承受，而且会严重拖累全球经济增长。

这一轮中美贸易冲突的发起者是美国。早在去年11月特朗普访华时，中国就与美国签署了一项大型经贸法案，以释放善意。2月27日，中国商务部还宣布，“从即日起，停止对原产于美国的进口白羽毛肉鸡征收反倾销和反补贴税。”但是落花是故意的，流水是无情的。3月8日，特朗普宣布“美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税”，3月23日，他进一步宣布“将对中国进口产品征收约600亿美元的关税。”

没有必要容忍美方反对贸易自由化的强化行为。相反，有必要以牙还牙，开始一场温和的游戏。要从根本上解决当前的中美贸易冲突，关键在于美国应该认识到贸易保护主义的错误，应该回应对话，主动对话，而不是一味地、任意地对抗，这将损害中美两国的经济，危及全球经济增长。

首先，一味指责中国对美国的不公平贸易是无视全球产业分工的表现。在经历了2008年次贷危机的修复期后，美国经济在过去的两三年里明显进入了复苏通道。这种复苏是美国新经济的复苏，而不是传统落后产能的复苏。与美国类似，中国经济在过去的两三年里已经进入了“新旧动能转换”阶段。尽管国内生产总值增长率略有下降，但中国并未强调保护传统落后产能，而是通过加强环境保护等政策措施，主动去库存、去产能、去杠杆化。

任何地区或国家在面对全球贸易分化的格局时，都必须正视以全球市场为导向的产业分工。传统产能要想得到保护就不能得到保护，但它遵循着要素成本波动的内在规律——当中国经济的要素成本上升时，传统产能会被自发压缩。近年来，长三角台资电子企业纷纷将工厂迁往中西部省市和东南亚。

其次，美国对华贸易逆差持续下降，我们应该正视中美贸易的良性趋势。根据中国海关部署的数据，2017年，中国对美国出口4298亿美元，增长11.5%，从美国进口1539亿美元，增长14.5%。这表明中国对美国的出口规模正在放缓，而美国对中国的出口规模正在加快！就贸易逆差而言，2017年美国对华贸易逆差为2759亿美元，而2015年和2016年分别为3658亿美元和3470亿美元。三年来，美国对中国的贸易逆差一直在下降。根据这一趋势，美国对中国的贸易逆差在未来五年将缩减至1500亿美元左右，这应该是一个很有可能发生的事件。

作为世界上最大的两个经济体，中国和美国是世界上最大的双边贸易。面对每年频繁和大量的双边贸易，双方之间偶尔发生摩擦是正常和可以理解的。然而，它们之间的协调和磋商应该是对话，而不是对抗。目前，中国对美国外贸的依存度逐年下降，而美国对中国外贸的依存度却逐年上升。在美国，在“美国第一”战略的名义下，中国被过度保护，这不仅意味着巨大的市场、高度完整和成熟的基础设施和产业链，也意味着新经济领域给世界带来的示范和投资机会，以及在全球化中发挥积极作用的意愿和能力。

目前，美国蓄意高举贸易保护主义的大棒，不利于解决中美之间的根本贸易问题。它不仅对人无益，而且对自己有害。预计中美贸易冲突将尽快回到对话而非对抗的轨道。