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作者:潘鹤林,著名青年经济学家、著名金融评论员
据引用欧盟通讯社的欧洲网络报道,2019年1月1日,欧元庆祝了它的20岁生日。在过去20年里,欧元经受住了全球金融动荡和欧洲债务危机的考验,已成为全球第二大流通货币。然而,随着欧洲民粹主义的兴起,欧元区的前景可能再次面临新的挑战。
过去20年,欧元给超国家经济欧盟带来了巨大的一体化红利。“单一货币”将欧元区所有国家作为一个整体联系起来。这个经济体的国内生产总值和对外贸易总额超过了美国。这个庞大的联盟能够在与美国等经济强国的竞争中站稳脚跟。此外,单一货币使得欧元区的分组过程更加顺畅,而各国的价值差距使得该集团缺乏稳定的金融秩序。欧元的出现可以大大缓解这种情况。单一货币还加速了商品和资金的流通,减少了近300亿美元的佣金损失,显著降低了流通成本,提高了社会效率。
“共同市场”是欧盟抵御风险、促进整体增长的重要法宝。共同市场覆盖了增长已经饱和的中间产品,将这部分利益内部化,降低了高技术产业的贸易壁垒,促进了技术的流通,扭转了经济潜力下降的趋势。与此同时,共同市场的存在为每个国家提供了一个“下降的网”,以保护它们免受某些意外变化的影响。内部统一的产品规则也使每一个经济主体都感到尽可能的自由和公平。
然而,随着近年来民粹主义在几个核心国家的兴起,“国家利益”至上的偏执思想使欧元一体化之路变得艰难。英国退出欧盟公投、意大利宪法改革公投的失败、绿党和极右翼在奥地利总统选举中不可分割的斗争,以及法国国民阵线高涨的公众支持率,都表明欧洲民粹主义正在卷土重来。民粹主义极端强调平民的价值观和理想,认为普通人是政治改革的唯一决定性力量。从字面上看,民粹主义似乎是民主的先驱。然而,这只是民粹主义的表面。
民粹主义名义上以人民为中心,但它标榜抽象的全体人民,却蔑视组成人民的个人。反对权威、攻击体制和极端的平民倾向使欧元区陷入政治动荡,而民粹主义上升到国家层面,这意味着极端的国家利益是至高无上的。
欧盟是一个超国家经济,而不是一个完整的国家。欧元具有强烈的政治色彩,超国家体系的政治和谐决定了欧元的稳定性。然而,欧盟体系内的贫富差距已经逐渐拉大,而跨越收入差距的政治和谐要求发达经济体做出更大的牺牲。欧洲整体的高福利注定了所有成员国都要在高债务下运行,而强劲的经济增长实力是高债务仍可持续的保证。然而,一些国家的经济疲软导致债务危机的风险压力落在其他经济大国身上。此时,为了集团的稳定,他们需要做出一定的牺牲,这无疑是对狭隘的民粹主义眼中人民利益存在的背叛,其国家利益是至高无上的。把国家利益放在第一位的想法使自身利益远远高于集团利益,这将使欧盟超国家集团的一个奇怪的同床异梦者失去共同的最初意图。此外,欧元未来不仅将面临上述“内部担忧”,还将面临美元的“外部困扰”。
二十年前,欧元的强势出现、强势货币价值以及背后巨大的经济总量都让美元这个世界货币感到了威胁。欧元的出现是在美国深陷越南战争、疯狂印刷货币导致美元贬值的时候,这让厌倦了美元单一货币体系的人们看到了曙光。在欧元区的后面,有一个26万亿美元的巨大经济体,高于北美24万亿美元的经济。与美国竞争的迹象越来越明显。因此,美国利用科索沃战争和其他机会不断攻击欧元体系。与此同时,无论是难民潮还是伊朗核问题,害怕世界混乱的美国,都在不断地抓住机会挑起欧盟内部成员国之间的关系,从而影响欧元的价值,从而尽一切努力稳定美元的世界货币地位。
内部政治体系的动荡、民粹主义的兴起、成员国之间日益扩大的经济差距、债务风险的不均衡分担以及对外部美元的觊觎,都使得欧元的未来充满了危险和挑战。20年来,欧元辉煌而坎坷。展望未来,作为全球第二大货币流通国,任仲还有很长的路要走。
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标题:盘和林:欧元二十弱冠 或将再迎新挑战
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