佑廷：关于证监会扶贫功能的思考

本篇文章2763字，读完约7分钟

新时期扶贫工作是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重要组成部分。笔者从资本市场参与者的角度出发，思考了中国证监会扶贫这一富有中国特色的创新现象。他还对中国证监会的扶贫职能进行了思考，特别是梳理了中国证监会在协调扶贫工作方面的一些独特优势，期待读者的关注。

■游婷

一、中国证监会在扶贫方面的优势

从某种意义上说，中国证监会在扶贫方面的意义和作用非同寻常。有三个原因:

一是证监会的专业和行业优势。例如，中国证监会更容易聚集更强的金融投资实力，其专家和智库对各行业有着深入的了解，并精通投资分析。扶贫不仅需要资金，还需要智力，中国证监会的人力资源优势是独特的。

第二，在资本市场上，中国各行各业的优秀企业汇聚一堂，这些优秀企业是创造财富的先锋，更有可能成为扶贫的中坚力量。

第三，由于专业关系和监管平台，证监会能够准确判断经济环境和产业环境，这是贫困地区政府和企业部门仅靠自身资源在短期内无法有效解决的。

以上三点决定了中国证监会的扶贫工作具有独特的效果和重要的意义，这不仅是经济上的，也是社会上的。

二、中国证监会扶贫的社会意义

中国证监会文件提出“扶贫就是服务”，这是对扶贫意义的高度概括。中国证监会扶贫的社会意义非常广泛和重大。然而，从一开始，中国证监会和上市公司就反对扶贫。然而，反对的声音终于沉默了。反对声音的原因可以部分归因于缺乏理解。在我国社会主义市场经济体制下，中国证监会将推进扶贫工作，这是一件意义深远、尤为重要的大事。这是在党的统一领导下，以人民为中心，为民族振兴和全面扶贫而进行的一件具有开拓创新意义的好事。

中国证监会制度对扶贫的意义不仅体现在社会意义上，还体现在效果和效率上。中国证监会在资本、行业、信息、影响力和标准化方面有很大优势。

第三，对扶贫的深层思考

摆脱贫困不仅是数字贫困，也是货币贫困、硬件贫困，更重要的是本质和表现。它是软件扶贫、精神扶贫、思想扶贫、文化扶贫、思想状态扶贫、精神面貌扶贫和发展机制扶贫，应该由内而外。只有全面根除贫困的根源，才能全面推进全面彻底脱贫。如果我国所有地区都能彻底根除贫困的根源，使人民摆脱贫困，中国就不会有贫困，那就是创造一个新的中国。到那时，中国社会将焕然一新，人民将安居乐业，社会问题将大大减少，人民的物质和精神生活将得到保障。那时，中华民族的复兴指日可待。

四.上市公司参与扶贫的优势和意义

在中国证监会的统一规划和协调下，上市公司参与扶贫，具有独特的优势:

首先，上市公司是一个特别注重规则的企业集团，其运作基于法律、合规和透明。在上市公司的引领下，中国的欠发达地区将被完全驱动从根本上摆脱贫困。在这一过程中，通过传递现代商业社会精神、法制精神和规则意识来促进中国社会的现代化具有重要意义，并有可能从根本上推动中国文化和中国社会的进步。扶贫是一项造福亿万人民的事业，它的好处不仅在于现在，也在于未来。

第二，上市公司解决就业，带来市场，改变环境，然后产生需求，进一步促进就业，进一步促进需求，这是符合经济规律的良性循环。如文化产品的供求、医疗和教育等。以更快速度全面提升，并固定在可持续发展模式。在工业发展这个贫困地区，尽可能多的劳动者可以在家里实现就业，这对于减少留守儿童和贫困儿童尤其有帮助。这是为了在未来重建中国！扶贫从根本上有助于解决上述问题，当然，这是万代人的功勋！

第三，中国证监会在党的领导下，与高质量的上市公司合作，使其扶贫战略令人惊叹。上市公司在产业、技术、市场、管理、信息、资本、咨询等方面具有优势。将上市公司的优势集中在最贫困地区和需要因地制宜快速发展的地区，必将产生极其惊人的效果。中国证监会的作用是统筹和协调。这个角色极其重要，不可替代。

第四，紧迫性。中国社会可持续发展的紧迫性是迫切的。在医疗、养老和环境领域，上市公司的扶贫项目可以与国家扶贫办的相关资源直接无缝连接，实现资源的高效利用。同时，更让人放心的是，上市公司有严格透明的审计要求，可以更好地确保扶贫资金更加透明和公开。上市公司还可以增加收入，帮助扩大产业布局。此外，这是为了创造新的市场，而不是抢夺其他竞争对手的市场。这是上市公司的长期产业布局，这对相关上市公司极为有利。只要保证合理的利润，这种模式就可以长期保持和持续发展。。

5.关于农村扶贫的几点思考

为了帮助农村地区的穷人，我们应该创造一个能够留住人才的环境。要帮助农村地区的穷人，我们必须首先注重长期改善，而长期改善必须首先吸引和留住人才。工业带来的工作可以留住工人，但要留住更高层次的管理和技术人才，即有能力的人，就必须首先改善环境和卫生，改善环境。首先要做的是减少污染和破坏，然后变得美丽和更好。

农村扶贫要特别注意实践和第一线。例如，扶贫项目的设计必须有生活资料；其次，灵感。只有在第一线才能有效地获得材料和灵感，行政人员、管理人员和实践的结合对相关系统中年轻人的成长极为有利。从这个角度看，扶贫是上市公司培养后备干部的绝佳阵地和课堂。

第六，对上市公司扶贫的几点补充思考

首先，扶贫是一项伟大的事业，需要伟大的感情。当然，它的出发点不仅仅是计算经济账户，但绝对不是在没有经济刺激的情况下计算经济账户。这不仅是实事求是的精神，也是“祖国和世界”的真情。减缓贫穷不仅是一项真正的努力，也是一项真正的努力。关键是要努力工作。只有真正努力工作，我们才能在付诸行动方面取得巨大成就，让我们的国家感到付诸行动。所有这些努力将在不久的将来获得相应的回报，甚至丰厚的回报。扶贫的结果直接促进了人民和当地社会的发展。除了社会效益账户之外，经济的账面表现也不会差，这是对勤劳、善良和多愁善感者的自然途径的回报。

第二，扶贫要抓住重点，不要铺张大饼，不要一刀切。在几个特定的行业中，你可以找到几个为那些帮助穷人的人提供准确的联系，并为进一步的研究、推广和实施制作基准、模型和演示。

再次，鼓励上市公司积极参与扶贫，国家扶贫资金可以单独配套，优先进行基础设施建设，如铺设网络、建立服务站、铺设光缆等。社会主义企业做扶贫这样的事情更是理所当然。上市公司在取得扶贫成果的同时，应系统地加强宣传报道，引发学习和效仿，推动扶贫活动尽快取得全面成功。

扶贫也是培训上市公司高管的有效手段。扶贫可以帮助上市公司的高管走出去，走出贫困地区扎根，也可以帮助他们增强对家和国家的感情，增强对企业的责任感，热爱自己的事业，珍惜自己的工作，关心自己的家庭等。通过扶贫实践，可以有效提高上市公司高管的素质。同时，扶贫活动也有助于企业文化建设，有助于企业参与扶贫人员团队精神的培养。

最后，通过教育减轻贫困是重中之重。网络教育手段的广泛使用将有助于有效而迅速地改善教育的不平衡。

(作者是主板上市公司的秘书)