“汽车下乡”是行业走出负增长重要引擎

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2018年，中国汽车市场28年来首次出现负增长。有人说，2018年注定是中国汽车市场的转折点，负增长或无增长将是常态，然后将是股市竞争。真的是这样吗？

2008年，中国汽车市场同比增长6.70%，比2007年下降15.14个百分点。2008年，国内汽车行业的生产和销量连续两年超过20%的高速增长戛然而止。当时也有一个“拐点”理论:中国汽车市场将长期进入缓慢增长阶段。2009年和2010年，“汽车下乡”政策使中国汽车市场分别增长46.15%和32.37%，2009年乘用车销量首次突破1000万辆大关，可以说是中国汽车市场的一个里程碑式的成就。

现在，面对中国汽车市场由好转坏的关键节点，国家发改委副主任宁透露了重启“汽车下乡”政策的信号。这将是中国汽车市场走出低谷的“灵丹妙药”吗？我坚信，与将购买税减半的“普惠制”政策相比，农村消费者将成为中国汽车市场再次增长的重要引擎。

由于各种原因，2018年中国经济面临前所未有的挑战。指数意义在于，中国固定资产投资增速在前三个季度持续下降。我国高层政府及时意识到问题的严重性，不仅出台了一系列支持实体经济发展的政策，还多次公开发表讲话，以增强企业家的信心。的确，“信心比黄金更重要”。去年第四季度，中国固定资产投资增速明显加快，同比增长5.9%，环比增长0.5个百分点。

然而，不可忽视的现实是，去年中国国内生产总值增速呈下降趋势，从第一季度的6.8%同比增长降至第四季度的6.4%。毕竟，固定资产投资的效果不能立竿见影，但作者有理由相信，作为三驾马车之一的“投资”仍将推动经济增长。去年12月底召开的中央经济工作会议上，无一例外地提到“大幅增加地方政府专项债券规模”和“推进城镇化发展”，这都体现了中国政府以投资拉动经济增长的态度。

有了投资，就会有就业。此外，“实施就业优先政策，促进更大幅度的减税和更明显的减费”，中国经济将继续改善。汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，不仅得益于大的经济环境，也得益于政府有针对性的产业扶持政策。

首先，10年前，“汽车下乡”政策的目标是农村地区的消费者，购买价格在5万元以下的微型车等低端汽车产品，这些消费者已经达到了消费升级阶段。此时，重新出台的政策无异于一剂强心剂。宁在接受央视采访时表示，“汽车产品已经从城市市场拓展到农村市场，国家发改委正在考虑制定相关政策，鼓励这一层次的消费者购买汽车等消费行为。”由此可见，政府已经意识到汽车消费的升级，并将在即将出台的“汽车下乡”政策中，有意将汽车产品的补贴金额提高到中端以上。

其次，随着近年来中国城市化进程的加快，以及2019年出台的新的宅基地法规，宅基地可以自由流转，农民可支配收入的增加将有力支持汽车消费。

第三，随着我国农村社会保障制度的完善，农民对消费有了信心。根据人力资源和社会保障部的数据，参加基本养老保险的人数达到9.26亿，参加医疗保险的人数达到13.5亿，持有社会保障卡的人数达到11.5亿。

最后，谁不会占特殊人群的便宜呢？笔者以2017年景德镇市政府财政补贴居民购买昌河q25的15%为例。其他地方销量不佳的昌河q25成为2017年景德镇销量最高的车型，也占到当年景德镇新车拥有量的一半以上(数据由当地经销商提供)。这样，我们就可以理解为什么2009年和2010年中国汽车市场会出现井喷。