证券时报：资本市场的柴需要众人拾

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监管部门负责人的更换带来监管理念的更新，与市场各参与者的利益息息相关。特别是在新一轮资本市场改革的关键时刻，在投资者信心需要提振的重要时期，在空之前提升资本市场地位的政策出路，市场期待着中国证监会第九届领导的新理念、新举措。

上周末证监会主席的更替引起了市场的极大关注，前任的姿态和继任者的笑容都被市场参与者捕捉到了。聚光灯下的证监会主席一直是市场追逐的焦点。

资本市场已经发展了近30年，从无到有，从小到大。目前，a股拥有3000多家上市公司、1.42亿投资者和数千家各类市场机构。监管部门负责人的更换带来的监管理念的更新，与各市场参与者的利益息息相关。特别是在新一轮资本市场改革的关键时刻，在投资者信心需要提振的重要时期，在空之前提升资本市场地位的政策出路，市场期待着中国证监会第九届领导的新理念、新举措。

预期是好的，但也有一些观点认为，把市场改革和指数上升的希望仅仅寄托在监管人员的人事变动上似乎不合理。资本市场的改革和发展是一个持续的过程，一些公认的改革方向不会因人员变动而改变。资本市场在金融运行中起着主导作用。在经济转型的关键时期，资本市场应该更好地服务于实体经济和创新驱动的发展战略。迫切需要解决三个问题。首先，如何更好地防范和应对资本市场风险，牢牢把握系统性金融风险的底线。这是a股未来一个非常重要的问题。既要有防范风险的第一手资料，又要有应对和化解风险挑战的好办法，并及时做好股票质押和债券发行工作。二是赋予资本市场更多的责任。如何使市场和创新驱动的发展更好地契合，更好地服务于新经济，这是对监管艺术的考验。目前，资本市场的当务之急是尽快推进上海证券交易所科技板块的设立和试点登记制度，使这一“牛鼻子”工程能够引发资本市场的股改，改变市场结构。改革不会一蹴而就，而是应该全面考虑，这是目前的关键问题。第三，如何在保证市场平稳运行的同时，提高投资者的收益意识，改善中小投资者多亏少盈的状况，是一个长期的命题。

要圆满解决这些问题，仅仅依靠监管者的力量是远远不够的。市场参与者众多，上市公司是资本市场发展的基石，投资者是资本市场发展的最重要力量，各种市场机构是资本市场投资和经营活动的重要参与者。人们用大火收集木柴。各种参与者只有在一个地方思考，在一个地方努力，才能加快资本市场改革，扩大对外开放，促进市场稳定健康发展。