陈昌智：改革将成为新三板发展的动力

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大家早上好！

很高兴在2019年(第三届)新三板品牌峰会上与大家见面，讨论新三板品牌的未来和发展。首先，我对会议的召开表示热烈的祝贺，并向出席本次峰会的各位来宾致以诚挚的问候。

2019年是特殊的一年。中华人民共和国庆祝70岁生日。这是摆脱贫困和解决困难的关键一年。我们面临的风险和挑战也越来越大:全面深化改革，进入深水领域，世界面临百年巨变，中国发展环境日益复杂...

今年的两会刚刚闭幕。在两会开幕前，科学技术委员会正式宣布它将诞生。在这两次会议期间，科学和技术委员会和新的第三委员会成为代表们的热门话题。科技股的诞生让所有人对中国多层次资本市场的前景充满了尴尬，对新三板的未来更加迷茫。一些市场参与者对新三板失去了信心，他们问，“新三板能持续多久？”。当然，这里有许多专家和企业家仍然坚持这样做。

在这里，我想和你谈谈我的想法。

首先，新三板为中国资本市场做出了历史性贡献。

多年来，每年的政府工作报告都提到要采取措施“解决中小企业融资难的问题”。早期的“三板”虽然也为股票流通提供了交易平台，但市场规模小，市场投资者不重视，交易冷清。直到2013年底，国务院在中国经济转型的关键时刻推出了新三板，并将新三板推向全国。可以说，新的第三届董事会应运而生。

作为发展多层次资本市场体系的重要组成部分，新三板在过去的六年中取得了长足的进步。截至2019年3月27日，共有10，363家企业在新三板上市。随着新三板市场的建立和发展，中小企业的融资不再局限于银行贷款和政府补贴，这对促进我国多层次资本市场体系的发展，改善中小企业和双创新企业的融资环境起到了积极的作用。

新的第三板也是公司首次公开募股的重要跳板。2018年，新三届董事会共有47家企业参会，24家企业成功参会，参会率达到51.06%。其中，23家企业获得“a股”入场券，2018年首轮融资148.72亿元，较2017年的69.57亿元增长113.77%。平均初始募集资金6.46亿元，融资能力大幅提升。由此可见，新三板对中国资本市场做出了历史性的贡献。

第二，新第三委员会和科学技术委员会是有区别的，它仍然是生存所必需的。

我们可以从三个角度来理解它:

1.科技创新板主要面向未能达到某些硬性目标的初创或大型科技创新企业，并提供上市机会。这样的创新型企业基数大，仅靠科技板块的能力无法满足需求。最近，上海证券交易所网站公布了接受科技股的企业名单，第一批只有9家，第二批只有8家。

2.新三板是科技板的后备力量，新三板企业也是科技板的可选目标。在第一批科技板块的九个验收名单中，江苏北人由新三板变成了科技板块。在其他9家明确宣布申请科技板块的企业中，新增3家板块企业也达到4家。第二批被接纳的企业之一被列入新的第三板。也可以说，科技局已经成为新三板企业的出口。

3.从资本市场的角度来看，NEEQ有其自身的特点和优势。

从第一批申请科技板块和新三板转让板块的企业来看，新三板许可企业中有大量此类企业，甚至有较强的创新能力和较好的成长性。例如，新三板创新层有895家企业，它们良好的市场价值、成长性和盈利能力也受到资本市场的青睐。此外，企业的发展和壮大不仅需要自身的努力，还需要通过并购提升企业规模和市场份额。成千上万的中小企业在新的三板刚刚汇聚成一个巨大的M&A目标池。

科技股和主板、中小板、创业板、新三板、大区域产权市场和地方产权交易市场都应该是多层次资本市场体系的重要组成部分。

第三，改革将成为新三板发展的动力。

新三板有很多众所周知的问题，只有一个解决办法，那就是改革。针对去年全国人大提出的30条建议和政协提出的23条建议，中国证监会对新三板未来发展需要通过改革解决的10个关键问题进行了回应:新三板定位、制度建设、增加选人层、持续竞价、引入公开发行机制、丰富投资者类型、降低投资者门槛、公共资金入市、完善股权激励制度等。

今年1月，中国证监会提出了四大改革方向:发行融资、分级管理、投资者准入和交易机制。2月27日，中国证监会表示，将认真评估科技板块推出后的改革创新效果，统筹推进创业板和创业板的改革，更好地为高质量的经济发展服务。科技局是资本市场基本制度改革和创新的“试验场”。

新三届董事会需要从各方面通过改革获得新的动力，完善各种机制。

在这种情况下，顺义区政府、赵泉营镇和品牌联盟仍在举行新三届董事会峰会，这激发了大家的信心，值得表扬。特别是赵全英镇有勇气坚持新三板镇的定位，有勇气邀请新三板品牌峰会在赵全英永久落户，并制定了一系列相关政策吸引新三板企业和企业上市，真是难能可贵！

同志们，这是另一个春季义演。现在是开拓进取、追求梦想的时候了。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为实现“中国梦”和“品牌梦”做出新的更大的贡献。

最后，我祝愿本次峰会取得圆满成功！