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6月28日,欧盟宣布英国、法国、德国和伊朗将建立一个名为“instex”的特殊贸易结算机制。这是为防止美国对与伊朗有贸易关系的欧盟国家的企业实施制裁而采取的临时措施。
从结算系统公布的信息来看,它更像是记账系统而不是货币结算系统。换句话说,法国、英国和德国达成的协议,与国际货币基金组织所设立的结算制度并不相似,也不是一个以美元进行货物贸易的结算制度,而是一个纯粹的簿记制度。一般来说,法国、德国和英国承诺以美元以外的货币结算,但货物结算后,他们不会支付相关货币,而只是记录它们,当伊朗从法国、英国和德国购买货物时,可以直接结算。这相当于返回到物理事务的状态。同时,在相互交易的过程中,实行类似“权利与义务相抵”的结算方式。一方面,它可以减少货币的使用,防止外汇价格的波动给双方带来不必要的损失。另一方面,它也可以进行更多的隐性交易活动,摆脱对美元货币的依赖。
这一决定不能取代国际货币基金组织,当然也不能从根本上取代美元作为国际储备货币的地位。这种类似“洗钱”的做法,一方面可以防止与伊朗有贸易往来的英国、法国和德国企业受到美国的制裁,另一方面也可以为伊朗提供金融担保。法国、英国和德国不会因为美国对伊朗的制裁而终止合同,也肯定不会因为美国的长期管辖权而失去伊朗的利益。这是一个折衷方案。
美国将对伊朗发起一场侵略性和决定性的战斗,美国和伊朗之间的对抗将是长期和不可避免的。石油出口关系到伊朗的经济发展,美国试图通过切断伊朗的石油出口渠道迫使伊朗做出重大让步。伊朗绝不会等死,肯定会通过各种手段保持其石油出口量,因为只有这样才能确保国内经济不会崩溃。
法国、英国和德国开发的定居系统可能只有象征意义。布雷顿森林体系仍然存在,尽管美国不再承诺交换黄金。国际货币基金组织存在的唯一作用是维持美元的霸权。尽管国际货币基金组织的主席是法国人,但国际货币基金组织的最终决定权仍在美国人手中。
美国牢牢控制着国际货币基金组织和国际金融市场,任何挑战美国金融霸权的行为都将受到严厉惩罚。法国、德国和英国不想得罪美国,以便在欧洲动荡时期后与伊朗保持贸易往来。法国、德国和英国希望通过象征性的行动向美国表达抗议,法国、德国和英国不会与美国彻底翻脸。
总之,法国、英国、德国和伊朗建立的所谓贸易结算体系充其量只是一个象征性的举动。伊朗有必要准备断绝与法国、英国和德国的贸易关系。在关键时刻,英国、法国和德国可能屈服于美国的压力,完全切断与伊朗的经济交流。那时,法国、英国和德国建立的所谓定居制度可能成为一种政治展示。布雷顿森林体系不会消亡,但会逐渐消亡。20世纪70年代,美国宣布不再兑换黄金,而是立即将石油作为美元的基本产品,要求石油输出国组织(欧佩克)以美元结算,从而确保了美元作为国际储备货币和结算货币的地位。然而,当越来越多的国家放弃美元作为结算货币时,即使布雷顿森林体系仍然存在,也不可能保证美元成为国际储备货币和结算货币。
(作者是中南财经政法大学教授)
标题:乔新生:英法德是否在挑战贸易结算美元中心机制
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