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农村振兴是一项长期的历史任务。要做到最好,做到力所能及,注重质量,沉着应对,不要在风中运动。现阶段,我们应该先做好顶层设计,注重规划。要分类指导,按村落实政策,体现地域特色,尊重文化差异,避免一刀切和形式主义。我们必须坚持农民的主体地位,倾听农民的声音,多从农民的角度思考问题
中国共产党第十九次全国代表大会的报告和最近召开的中央农村工作会议提出了农村振兴战略。农村振兴动员令使各地积极行动起来,但也有一些地区出现了一些不好的迹象。一些县乡层层加码,提出不切实际的目标;一些地方借此机会酝酿大规模的拆迁和建设,并在农民的家里搞别墅区;在一些地方,农村振兴是“重要的说,不重要的做比忙碌。”笔者认为,农村振兴是一项长期的历史任务。要做到最好,做到力所能及,注重质量,沉着应对,不要在风中运动。
当前,农村振兴要做好顶层设计,规划要放在首位。国际经验表明,在现代化进程中,农村必然会经历痛苦的转型和重生。对我国而言,农村振兴战略是医治农村衰退引发的“农村疾病”的良方。农村振兴包括农村经济、社会、文化、生态文明和党的建设的全面振兴,这决定了农村振兴不可能一蹴而就,需要一个艰巨的过程。
对于地方政府来说,农村振兴不是口号,也不是建设几个工业园区和道路的问题。相反,必须不断促进向农业和农村地区分配要素、资源条件、公共服务和基础设施。有必要逐一找出并解决农民最关心的最现实的利益。要解放思想,开山修路,遇水搭桥,解决困扰农业、农村和农民发展的问题,增强农民的忧患意识。解决农民出路问题,让进城的人放心,让留在村里的人放心。因此,各地要有历史的耐心,不要追求速度,要认真做好工作。
农村振兴要分类指导,体现地域特色,尊重文化差异,避免一刀切和形式主义。当前,中国农村形态结构正处于大演变和大调整时期,农村差异和发展趋势呈现出明显的分化特征。从经济发展的角度看,东部发达地区和大中城市郊区有几亿元的村庄,但中西部地区和主要产粮区仍有许多空壳村和贫困村。从资源禀赋来看,部分农村土地面积大,特色资源丰富,但部分农村自然条件差,生态环境脆弱。
只有了解当地情况,我们才能制定精确的政策。具体而言,对于有条件的村庄,必须加快将城市基础设施和公共服务扩展到农村地区;自然、历史和文化资源丰富的村庄应得到整体保护和发展;对于自然条件差、生态环境脆弱的村庄,要加大生态移民力度;对于连片贫困地区的农村来说,当前的主要任务是消除贫困,全力以赴解决关键问题。
农村振兴要坚持农民的主体地位,倾听农民的声音,从农民的角度思考问题。与城市相比,传统村落和乡村文化是村落的特殊标志。振兴农村,要充分尊重农民意愿,更好地保护农村,传承优秀的农村文化。中国的农村不能是城市的复制品,也不能是欧洲式的农场,因此有必要防止城市化和农村景观的西化。我们应该将原生态的乡村风格与现代元素的引入相结合,保护景观、森林、湖泊和草地,创造出具有自身特色的现代版富春山居图。
应该特别强调土地。农村振兴不是让城市人去农村买房子,在农民的宅基地上建别墅和私人俱乐部。要严格控制土地用途,不得非法买卖宅基地。中央政府提出了宅基地制度改革,旨在进一步振兴宅基地,发展新型农村新型产业,拓宽农民增收渠道。要充分利用农村的耕地和农房,让农民分享更多的产业链和土地增值收益。让农村改革的利益更多地落在农民身上,而不是被其他主体垄断;避免农村集体分配不均。
总之,农村振兴是一场艰苦的战斗,一场持久战,需要坚定信心,坚定目标,长期艰苦奋斗。(本文来源:经济日报作者:乔
标题:乡村振兴切忌“刮风”搞运动
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