证券时报：借政策东风乳品企业应提升内力

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自2008年“三聚氰胺”事件以来，十年已经过去了，中国振兴乳制品行业的决心一直坚定不移。5月23日，国务院常务会议出台了一系列措施，加快奶业振兴，提高乳制品质量安全水平，这对国内乳制品企业无疑是一个巨大的利好。有了高层的支持，乳品企业不等人来提高他们的内力。

乳品工业关系到一个健康的中国和一个强大的国家，受到国家的高度重视。从控制生产源头，到质量安全监管，到加强金融保险、奶牛养殖用地等。国务院常务会议采取的一系列措施，为奶业的全面振兴创造了条件。

从近年来的政策来看，国家支持主要包括两个层面:一是优惠政策，如直接给予乳制品行业补贴，以提高质量和效率；二是政策引导，如制定和实施《全国乳品发展规划(2016-2020年)》，推进婴幼儿配方奶粉产品注册管理制度等。，鼓励发展优质乳制品企业。

由此可见，国家政策只支持标准化经营的乳品企业，而不是所有的乳品企业。今年1月1日，被称为“历史上最严格的奶粉新政策”的配方奶粉注册制度全面实施。根据中国乳品协会的预测，大约2000个婴儿配方奶粉品牌将被新的注册系统淘汰。这意味着行业门槛将继续上升。

十年前，三聚氰胺事件爆发，国产品牌遭遇信任危机。中国的乳品业遭受重创，海外品牌乘势扩张，一度占据国内奶粉市场70%的份额。近年来，在国家政策的支持下，国内乳制品行业迎头赶上，取得了一定的成绩。然而，随着行业的发展，市场一度催生了近5000家乳制品企业，行业不均衡、品牌混杂、营销过度等问题凸显，直接影响了国内乳制品行业的整体形象。

尽管政策支持提振了行业信心，但这也意味着更高的要求和期望。本次国务院常务会议提出，力争在三年内大幅度提高国内婴幼儿配方奶粉的质量、竞争力和声誉。

从行业角度来看，目前无疑是国内乳品企业发展的大好时机，如何在优惠政策下实现实质性发展，如何在奶源基地和品牌建设上建立市场壁垒，应该是国内乳品企业面临的关键问题。

发展并不容易。国内乳品企业面临的挑战是全球化。中国是乳制品的消费大国。由于海外品牌的成本优势和相对便宜的价格，在海涛、香港和澳门购买奶粉很受欢迎。海外品牌的冲击给国内乳品企业带来了巨大的挑战。

另一方面，乳制品行业的“全球一体化”趋势也给国内品牌带来了更多的发展机遇。事实上，中国的一些龙头企业，如光明、伊利、雅士利等，都进行了海外收购或投资建厂，积极参与国际市场的竞争。

此外，在质量消费时代，消费者对创新产品和服务的需求越来越大，这也要求国内乳制品企业加大在R&D的投资，开发优质产品，培育国内品牌。

因此，乳品企业要想在市场竞争中脱颖而出，甚至在全球竞争中脱颖而出，不仅要依靠产业政策，还要提升自身的内在力量，提高自身的素质和发展道路，以开放的态度迎接市场的挑战。