媒体：自贸区改革红利释放助力经济增长

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日前，国务院发布了《关于进一步深化粤、津、闽自由贸易试验区改革开放的三个方案》和《关于做好第四批自由贸易试验区改革试点经验的复制和推广工作的通知》，旨在为全面深化改革、扩大开放更好地探索新途径、积累新经验。

其中，广东自由贸易试验区围绕建设开放型经济新体系先导区、高水平开放型门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区提出了18项具体措施；天津自由贸易试验区围绕构建新的开放型经济体系，创造国际竞争新优势，建设京津冀协同发展示范区，提出了16项具体措施；福建自由贸易试验区围绕进一步提高政府治理水平、深化两岸经济合作、加快21世纪海上丝绸之路核心区建设，提出了21项具体措施。

自由贸易试验区建设的最根本目的是全面深化改革，扩大开放，探索新途径，积累新经验。笔者认为，公布的方案将着重服务于实体经济发展等改革的关键环节，并探索继续在多个领域实施的改革，这将对中国经济增长起到重要的推动作用。

以广东自由贸易试验区为例，其建设目标是到2020年率先标杆国际投资和贸易通行规则，建立与国际航运枢纽、国际贸易中心和金融业开放实验示范窗口相适应的制度体系，打造新的开放型经济体系先导区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区。加强自由贸易试验区与广东省改革的联系，有条件的话，在珠江三角洲地区实施所有改革试验任务，或者在广东省推广试验。

笔者认为，无论是哪一个自由贸易试验区，都有必要在多方面下功夫来实现各自的建设目标。比如，要不断提高贸易便利化水平，完善金融创新发展和监管机制，营造一流的国际商务环境；扩大先进制造业和银行、保险、金融服务业对外开放，发挥优势，加强新兴产业制度创新，先行先试，培育一批各领域的新项目和好项目。

事实上，从自由贸易试验区近年的运作来看，它在服务实体经济方面也发挥了重要作用。以天津自由贸易试验区为例，在过去的三年里，已有45000个市场实体注册，是自由贸易试验区成立前的两倍。它以1%的城市面积，创造了约12%的城市国内生产总值，近10%的一般预算收入，四分之一的实际利用外资，三分之一的外贸进出口量。改革开放的红利得到充分释放，有力地促进了天津经济的高质量发展。

笔者认为，随着越来越多的自由贸易试验区改革经验的推广，将会形成更加多元化、更高层次的制度创新成果，自由贸易试验区的改革红利和开放红利将会得到更好的释放。释放这些红利肯定会有助于实体经济的发展。