媒体：推动经济高质量发展需要一个更强大的资本市场

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1月19日，中国证监会主席助理张申峰在《证券日报》主办的首届新时代资本论坛(2018)上表示，2018年将加快建设具有国际竞争力的资本市场。笔者认为，促进高质量的经济发展对资本市场建设提出了更高的要求，这需要各方的共同努力。

十九大提出要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。全国金融工作会议还强调，应把直接发展筹资放在更加突出的位置。这标志着中国资本市场的改革和发展进入了一个新的时代。

资本市场如何更好地服务于新时期的经济发展？笔者认为应从以下三个方面努力:

首先，建立一个符合中国经济状况的资本市场。资本市场的高质量发展是高质量经济发展的必然要求，也应该是高质量经济发展的必然结果。资本市场的高质量发展是坚持改革创新的发展，要加大对符合国家发展战略、具有核心竞争力的高新技术企业和新经济新兴产业的支持力度；资本市场的高质量发展是不断满足人们对美好生活日益增长的需求的发展。有必要建立一个更加公平和公正的市场秩序，使市场参与者能够通过资本市场参与经济治理，分享经济发展成果。

第二，坚定不移地扩大资本市场的双向开放，在开放过程中形成中国资本市场的国际竞争优势。当今世界是一个开放的世界，所有国家的发展都离不开其他国家。历史告诉我们，要办好中国资本市场，必须紧密结合中国自身实际和国际经验，紧密结合一般的市场治理规律和具体的国情、市场条件和民情，勇于创新。事实上，沪港通、深港通、期货市场监管创新和安全存款制度都是中国资本市场创造的成功经验。

下一步，在双边互惠的前提下，中国资本市场将继续建立和完善与国内相关市场的互联互通机制，如稳步推进呼伦通认证。同时，要吸引跨国机构和企业参与中国市场，稳步推进资本市场开放，合理安排开放顺序，逐步提升中国资本市场的国际声誉和认可度。根据“一带一路”建设的进展，我们可以重点与中等发达市场合作，扩大国际影响力。

第三，加强信用监管，提高资本市场信用水平。“人不能没有信仰”，诚信是资本市场健康、稳定、繁荣发展的重要基础。对于资本市场的每一个主体来说，诚信都是非常重要的。虽然目前资本市场信用建设水平有了很大提高，但仍存在欺诈发行、虚假信息披露、内幕交易、操纵市场、“鼠仓”、大股东损害上市公司利益、中介机构失职等不诚信行为，严重破坏了市场秩序，侵害了投资者权益，不利于资本市场的长期稳定健康发展。

目前，中国证监会对一些违法违规行为进行了严格监管，并做出了果断亮剑的决定。数据显示，2017年中国证监会共作出224项行政处罚决定，处罚金额为74.79亿元，同比增长74.74%，44人被禁止上市，同比增长18.91%。行政处罚决定数量、罚款处罚金额、市场禁入人数创新高，有效维护了市场“三公开”原则，有效保护了投资者合法权益，为资本市场提供了强大动力。

习近平总书记要求:“把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能齐全、基础体系扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。”按照新时期资本市场发展的指导思想，我们要始终牢记服务实体经济的根本发展方向，不断依法加强全面严格监管，强化风险意识，完善防范机制，着力提高上市公司质量，促进资本市场稳定发展，努力建设具有中国特色的现代化、全球化、多层次的资本市场。