张耀军：超大城市和特大城市洗牌 马太效应更加明显

本篇文章9630字，读完约24分钟

“社会发展是城市间的洗牌”，张教授进一步指出:“我预测，从2010年到2030年的20年间，特大城市的人口将增长10%。特大城市的人口将下降10%，马太效应将更加严重。大城市下面基本上没有变化。因此，城市洗牌主要是在大城市和特大城市，这是一个大格局。”

作者:张，中国人民大学社会与人口学院副院长

财经网站消息1月27日，在“2018明德经济论坛”上，中国人民大学社会与人口学院副院长张分享了他的最新研究成果。张教授预测:“到2030年，全国人口将达到14.5亿的高峰。其中，优化开发区(中国三大经济增长极——长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区)人口增长速度最快；全国依存度总体有所提高，但优化开发区的依存度增速最慢。”

“社会发展是城市间的洗牌”，张教授进一步指出:“我预测，从2010年到2030年的20年间，特大城市的人口将增长10%。特大城市的人口将下降10%，马太效应将更加严重。大城市下面基本上没有变化。因此，城市洗牌主要是在大城市和特大城市，这是一个大格局。”

此外，在回答记者的提问“北京的人口下降能持续吗？”，张教授说:“这是一个非常敏感和难以回答的问题，但我的预测结论是，它很难持续下去。人口控制政策的实施需要大量的成本。这样的过程与市场相反，市场大潮正在汹涌澎湃。这种力量能持续多久？每个人都可以考虑一下。”

以下是一份发言记录

张:各位来宾，女士们，先生们，朋友们，早上好！

今天，我很荣幸与大家分享中国人口的空结构，分析中国经济平衡发展的未来趋势。

刚才那三位专家，既是领导又是专家，听了他们的话，都很有启发。然而，我们经常说经济模型有时是不准确的。原因有很多。我们知道经济是一个非常复杂的系统。事实上，其中有非常重要的原则，即经济行为，其本质是人的行为，而人的行为构成了市场。这个原则不是抽象的，但在应用中经常被忽略。许多人只看到经济行为，而忽略了经济市场背后的人的行为。因此，当我们说不要忘记你的主动性，记住它的使命，其实是相当困难的。

在我今天的报告中，我想提醒大家，无论什么市场，包括金融市场和房地产市场，都离不开这背后的逻辑。另一个问题是人口决定市场还是市场决定人口。今天，社会发展是相互影响的，这类似于鸡蛋或鸡的问题。当然，在人类发展的初始阶段，必须首先有人口，然后是工业和市场。

在工业发展的今天，我们的城市和地区都有一定的人口基础，这是一个复杂的双向互动过程。在这种情况下，人口和市场应该怎么想，我们的规划应该怎么做？刚才庄总经理指出了文化的重要性，这几年我一直在做一些文化方面的研究。因为文化是一切的终极，文化是一切的终极。

在当今文化成为热门话题的背景下，我们不能忽视这样一个事实，即我们使用数字来尽可能准确地进行预测。如果我们忽视了这些数字对未来趋势的预测，我们可能就无法单独拥有文化。完美的是数字的理性和文化的感性的结合。在使用数据进行预测之前，我们必须考虑预测方法的选择。有些人认为复杂的方法是好的，但是没有好的方法，只有不合适的方法。有些方法很复杂，但不适合解决这个问题，而另一些方法很简单，但非常适合预测问题。因此，我认为有一个很好的说法，如果你不买昂贵的，只买合适的，关键是解决问题。

我从事人口研究已经十多年了。今天，我与大家分享一种非常重要的感觉，那就是，我们应该记住，人口的规模是市场的容量，人口的密度是市场的力量，而人口在空之间流动和分布的区域是最宝贵的资源在空之间流动和分布的区域

我们知道，中国共产党第十九次全国代表大会强调我们的经济转型是一个非常重要的重点，2018年经济会议也明确指出，中国经济已经从高速增长转向高质量发展，这证明我们的经济发展水平已经不能满足人民对幸福生活的需求。当然，它背后的假设，为什么不能被满足，是由于不足，不平衡和不平衡。因此，国家强调经济发展的质量，而增长率宁愿降低。在过去的几年里，经济发展很快，但是人们幸福感的提高并不那么明显。质量的提高会给我们的居民带来更多的可用性。

在今天的分享中，我将回答四个问题:第一，人口与经济发展的关系；第二，未来中国的人口分布格局；三是未来的城市化模式；第四，如何平衡中国经济的发展。

首先是人口与经济的关系。这在原则上并不复杂。今天我想集中讨论第二个和第三个问题。在960万平方公里的国土上，把握中国人口的未来发展趋势非常重要。人口聚集后，我们知道城市是人口聚集的平台，是人口密度高的地方。我们可以看到，创新能力最强的城市是城市。为什么？人口密度相对较高。因此，中央政府将城市化定位为中国经济的引擎是非常正确的。由于人们在高密度的地方交流频繁，虽然互联网很方便，交通也很方便，但面对面交流的表达方式与在线交流有很大的不同。这就是为什么今天的会议可以在新疆或美国举行，但观众的感受与现场不同。由于人口密度高，城市为人们提供了一个很好的交流平台，许多人类知识和技能都是通过交流获得的。这就是为什么我想集中讨论这两个问题。最后，分享经济平衡如何与空.人口相协调

第一个问题:人口与经济的关系。我们知道没有人口就没有市场。事实上，许多人不太注意人口。事实上，人口是促进经济、房地产和金融发展的一个非常非常重要的因素。有人说这只是规模，中国的人口正在减少，所以我们应该担心。我认为，即使适当的下降幅度很大，关键也不是人口规模，而是当人口达到一定规模时，最重要的是人口质量。很多人已经明白中国是一个人口大国，但对我们来说最重要的是发展成为一个人力资源强国。美国的面积与中国相似，但人口只有3亿。美国有一个非常重要的观点。它使用来自世界各地的人才，这是不值得的。

因此，当我们从人口的角度来看时，我们也应该看到更大的范围，即我们不仅应该看到人口的规模，而且应该看到人口的结构:老年人、年轻人和青少年，他们的市场不同，男女的需求也不同。因此，当企业家分析市场时，他们分析人口的需求:哪里有人口，哪里就有人口，我们应该用这个观点来分析他们。我今天所说的是最重要的思想，它是一些模型的结果。和人口发展的质量。

这样，通过将人口的几个要素与经济的几个要素联系起来，即经济的规模、结构、分布和质量与相应的人口要素联系起来，我们可以更深刻地看到问题。我不敢触及本质，但我正朝着正确的方向前进。如果你在正确的方向并放慢速度，这并不重要。当方向错了，停止就是进步。

近年来，中央政府提出了美丽中国的概念，这证明了我国经济的快速发展对生态环境造成了巨大的破坏，生态失衡已经达到了非常严重的程度。因此，在这种情况下，人类的贪婪和资源的有限总是矛盾的。在这种情况下，没有办法，只能通过系统来限制它。但是，制度约束让人们感到不舒服，所以我认为理性规划是最好的制度，因为我们提出规划来引导，通过规划，人们可以分布在人们可以分布的地方，从而知道哪些地方不适合人类居住，哪些地方需要恢复生态功能。主要功能区的确定是一个非常非常正确的决定，并且提出了一个多管制战略，这将在未来慢慢解决空问题。

规划引导人口合理分布，有利于经济均衡增长。我们知道西方是中国的生态屏障。如果没有生态屏障，我们美丽的山川将不复存在，我们的东部经济将无法持续。因此，指导主体功能区划分的最大智慧是:区域定位实际上等同于人的定位。这个地区要生产生态产品，生产生态产品，发展经济要发展经济；就像人一样，这个人应该是一个管理者、一个企业和一个教师，这样我们的经济才会平衡，我们的生态才会平衡。我不会过多谈论中间关系，所以让我们关注我们的结论。

第二个问题是中国的领土将来会是什么样子。在具体预测中，我们通过规范分析预测了未来人口的发展趋势。在预测中，我们不仅考虑了人口的迁入和迁出，还考虑了第二胎政策的实施等因素。

因为每次人口普查的数据都很详细，所以我把2010年的第六次人口普查作为预测的基础年。预测结果表明，首先，大城市和特大城市对人口聚集的影响较强，而小城市对人口吸收的影响较弱，这从2010年的情况可以看出。在这里，我不得不承认，我们的国家是按照建成区的人口来划分的，但不幸的是，我们的统计年鉴(统计)这么多年来一直是按照户籍来统计建成区的人口。根据登记人口普查，它已经失去了意义。事实上，许多当地人口，尤其是大城市和特大城市，拥有的永久居民远远多于登记人口。对于人口大量外流的中西部地区，常住人口将低于登记人口。因此，常住人口是表达区域(经济)发展和人口发展状况的最佳方式。我不使用建成区，而是整个城市区域，这可能不准确，但不影响主要结论。

2010年，中国有361个地级及以上城市，其中13个常住人口超过1000万的城市总人口为1.84亿，占全国人口的14%。有76个城市的常住人口为500万至1000万，总人口为5.12亿，占总人口的38%。2010年，特大城市和大人口特大城市占全国人口的一半，占50%，其余人口分布在其他城市，即大城市以下的中小城市占人口的一半。因此，无论你是金融还是房地产，你的市场在哪里？我相信你应该看得很清楚。

其次，中国有几个地区战略。我们知道中部崛起是一个非常重要的战略，但中部与东北相似:也是人口的崩溃，导致吸收能力不足。东部人口集中程度增加，中部人口外流。我们可以看到，在地图的整个中部，即河南、湖北和湖南，蓝色是冷的，这表明这些省份的人口密度正在下降。根据国家主体功能区规划，这些地方应该是重点开发区。所谓的重点开发区是未来城市化的重要区域，是吸纳人口的重要城镇，但恰恰是在这个区域，人口是净流出的。为什么？原因是它不够吸引人。昨天，有记者问我，北京的人口在2017年下降了2万多。你认为这种下降会持续吗？这实际上是一个非常敏感和难以回答的问题，但我认为这很难持久。这背后会有很多成本和成本，但这样的过程是与市场相反的，市场大潮正在汹涌澎湃。这种力量能持续多久？你可以考虑一下。

第三，城市化率由东向西逐步下降，西部人口集中度下降。我们可以(从东到西)看到它。然而，在西方的地图上有一个误解。例如，青海和新疆，内西部地区的颜色很重，主要是因为面积大。事实上，这些地方的城市化率相对较低，但内蒙古的一些地区是虚假的城市化，因为它们是资源型城市，即城市化质量不高，尽管这些地方的城市人口比例正在上升。总的来说，沿海地区的城市化水平是整个格局中最高的。

第四个结论:人口从中西部向东部的迁移导致高质量人口的外流，这是非常致命的。虽然这些流入人口的教育背景和竞争水平与大城市相比相对较低，但这些人口都是流出地区的高素质人才。

因此，我们可以看到为什么大城市的精英聚集在一起，竞争压力很大:人才聚集在这些大城市，这是大城市创新能力较强的一个重要原因。

我们可以看右边的图片。右图中有两点。颜色很重。也就是说，从2000年到2010年的十年间，从地级市迁出的人数:一个是中部，另一个是四川。我们可以看到，这是最重要的部分，尤其是中心部分，与作为重点开发区的主要功能区的规划方向不相匹配。国家划分这一主体功能区是个好主意，但如何释放这一区域的吸纳人口和回归功能需要政策引导。但现在需要一个过程来立刻改变市场的惯性。

前面是对地级以上城市的预测，然后以地级市为单位将全国四大功能区划分为优化开发区、重点开发区和限制开发区。因为有成千上万个禁止开发区，每个禁止开发区都有一个小区域，包括我们的重点生态保护区和文化保护区，所以不能分成市级单位。

到2030年，全国人口预计将达到14.5亿，这是中国人口的高峰，不会再增长到这个水平。这是天花板。优化开发区的人口增长率最快，全国的依存度提高，其中优化开发区的依存度最慢。这个结论是致命的。优化开发区的人口增长速度最快，这意味着规模在迅速增长，全国各地的人口都被吸纳在后面，因为优化开发区是中国的三大经济增长极，即长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区。这些地区的人口增长是吸收全国劳动力的结果。全国依存度提高，优化开发区依存度最慢。抚养比率是指每个劳动力供养的老年人与没有工作能力的儿童的比率。优化开发区的人口增长最快，但每个劳动力的负担最轻。这证明这些城市仍然享受着中国的人口红利，并使用相对高质量的劳动力。

二次优化开发区和部分重点开发区的核心城市人口集聚效应更加明显。事实上，社会发展是城市之间的洗牌。给人生一个舞台，今天你是第一个，明天他是第一个，这场比赛很残酷。众所周知，重庆是最年轻的直辖市，其城市质量远远落后于其他三个直辖市。然而，人口最多，2010年重庆常住人口最多。到2030年，上海、北京和重庆将跻身前三。因此，未来的人口聚集效应会更加明显，大城市的未来会越来越大，形成越来越多的超大城市，中小城市的人口会越来越少，这不是一件坏事。我认为，中国领土上最合理的人口分布应该是大分散、小集中。什么是所谓的大分散？到处都应该有人，尤其是我们的边境人口。例如，在前年与印度的冲突中，那个地方是一片人迹罕至的不毛之地。我去过那个地方调查，印第安人来过这里。因为我们没有一个人或很少人，我们根本感觉不到，而且哨兵很难在那里设立，因为那个地方的地形特别危险。我该怎么办？事实上，一些中国人应该住在这些地方，人们可以拥有土地。什么是小型聚会？在一些地方，生态特别脆弱。只要人类不干涉它，上帝就会为我们创造最好的产品。这就是生态学，也就是清洁的空气体。或者，如果有适当的人口，但人类活动对自然的影响不足以造成破坏，生态将得到平衡，环境将有质量。这样做的成本很小，收获的生态产品的好处很大，这是两全其美。

因此，我认为这样的人口分布趋势是可喜的。我们必须明白，人口和经济的平衡并不意味着每个地方都有相同的规模，即使它是平衡的，它也被称为平均。均衡应该是每个地方的人均国内生产总值。当每个人的生活质量在人均收入上相似时，这被称为均衡。我在大城市和中小城市享受类似的待遇，所以是平衡的。许多西方领导人说过，“我们的城市必须有多大？真的有必要吗？这是不必要的。”为了振兴东北，每年有20万人离开东北也就不足为奇了。中国东北的那个地方可以彻底改变。作为慢生活的体验区，我们的目标是使人均收入与发达地区持平。否则，我们只是谈论人口外流，如何保持人口，但谁想留在那里？我们通常谈论以人为本，什么是以人为本，看看大多数人想去哪里。这是以人为本，这也是市场。

第三，优化开发区的人口集聚效应明显，东部沿海地区和中部地区是人口集聚的主要区域。中国有18个重点开发区和3个优化开发区。从区域来看，东部沿海地区和中部是目前的聚集区，区域人口密度依次递减，地理分布为东部密集，西部稀疏。自从地理学家胡焕勇在80多年前发现这种模式以来，这种模式一直没有改变。为什么没有改变？因为这里面有一种神奇的力量，从爱辉到腾冲，东南沿海36%的土地面积更适合人类居住，所以它已经被95%到96%的人口居住了很多年。这条线的西北部占全国土地面积的64%，但从未超过人口的6%。中国的一些城市一直想留住人口。为什么人们不去？因为它与市场相反，我们应该尊重这条线而不是打破它，这种模式在未来很难改变。

不同地区的儿童比例总体上再次下降，因为出生率在下降，所以青少年的比例也会下降。人的寿命在延长，出生率在下降，所以老龄化是不可避免的。我们对空房间进行了分析。我们可以看到，西部重点开发区的儿童比例相对较高，东北地区的儿童比例是全国最低的，东北地区的出生人口也很少。我们知道，西部重点开发区，如Xi、四川、成都，经济发展普遍落后。当经济水平没有达到一定水平时，抚养孩子的成本就低，出生率就高。为什么大城市的出生率低？国外有一个特别好的解释，那就是“发展是最好的避孕药”。由于西部经济发展水平低，抚养孩子的成本低，所以孩子的出生率很高。另一方面，我们知道西部地区是中国自然资源的主要生产中心，例如煤和石油。在过去，当资源是无价的，原材料是便宜的，产品是昂贵的，它的资源是没有价值的。他生产的原材料就像煤炭，很多都以低价出售，而他们需要的产品却以高价买回，这是一种损失。最重要的失血是他的高出生率，这证明他体内有更多的年轻人，这些地方的年轻人不会一读完大学就回去。因此，对西方来说，这是最严重的失血。通过这一分析，我们可以看到东、中、西部地区的区域博弈情况。

第五，各城市儿童人口比例总体下降。我们预测，2030年之前，西南地区的儿童人口比例将相对较高，而东北地区和沿海城市的儿童人口比例将相对较低，这与出生率密切相关。

第六，各城市老年人口的比例总体上有所增加。今天这里有很多企业家，我想他们中的一些人从事养老房地产和养老相关行业。我相信这个结论会激励每个人。正如你所看到的养老市场在哪里，事实上，中国老龄化的未来仍然在东部地区，因为虽然很多生活在这些地方的人没有他们的户口，他们仍然是移民和流动人口，但事实上，这些人当中的流动人口并不流动，所以他们需要稳定，他们将在这个地方生活一辈子，不会回去。尤其是第二代移民，第二代农民工，他不会讲家乡话，不会干农活，他能回去吗？他们的长辈现在都老了，将来赡养老人的重任在东部地区。在中国西南的川藏地区，中东部城市的老年人比例最高，而西北西南限制开发区和珠江三角洲优化开发区城市的老年人比例最低。

第七，各地区老年人口比例总体上升，这是一些优化开发区和重点开发区统计的结果。

大多数城市的抚养比都有所上升，而西部城市的抚养比却有所下降，人口外流。四川、贵州等中小城市未来的依存度最高，而西藏边缘地区和珠江三角洲新兴城市的依存度仍然较低。

最后一个结论是，每个城市的净移民人口比例都有所增加，未来人口流动的速度不会停止。因为我们知道人往高处走，这是一个长期的动态过程，所以人口流动性在未来不会下降。净移民比例较高的城市在经济上相对发达，也就是说，城市越发达，净移民比例越高，因为有更多的移民。净移民比例相对较高的城市是四川和湖北的中小城市。

下面的第三个问题是人口城市化发展的空模式。2030年，大城市规模将继续扩大，人口集聚效应将更加明显。具体而言，总人口预计将在2030年增加到14.5亿。从地级市来看，到2030年，我国361个地级及以上城市中，常住人口超过1000万的特大城市将吸纳3.36亿人口。2010年，人口为1.84亿，20年间增加了1亿多，占全国总人口的23%，原来超过13%，增长了10%。

特别有趣的是，从2010年到2030年的20年间，特大城市的人口增长了10%。特大城市人口减少了10%，而特大城市以下城市的人口规模基本保持不变。因此，特大城市的规模将继续扩大，人口聚集效应将更加明显。更详细地说，我想告诉你，常住人口下降最快的城市主要集中在鲁西南、安徽、江西、湖北、湖南、四川西南部、贵州重庆以及西部和北部边境地区。许多地区的人口减少率超过10%，大城市和特大城市仍然发挥着泵的作用。

预计2030年中国的城市化率将达到74%，30年后中国46个城市的城市化率将超过90%。未来，西部地区仍将是中国城镇化率较低的地区。当然，这一地区的低城市化率并不意味着这些城市的人口不聚集，还需要实现大分散、小聚集，这样会更合理。这个国家提议在一些西部地区建立无人区是有原因的。只有建立无人区，才能更好地保护生态环境，才能更好地使人口在迁出后摆脱贫困。在一方不能支持另一方的地方，扶贫很难取得好的效果。只有当人们搬出去，有好的就业机会，我们才能彻底摆脱贫困。数据显示，90%以上的景点都是贫困地区。为了做好扶贫工作，保护好这些景点，有些地方的人口需要迁出。

第三，劳动年龄人口东移，东部和西部地区的社会负担加重。我不想再谈这个了。

根据人口主体功能区预测结果，从三大主体功能区层面来看，2010年城镇化率为50%，其中优化开发区最高城镇化率为68%，重点开发区为48%，限制开发区为39%，预计2030年城镇化率将达到74%，其中优化开发区最高城镇化率为87%，重点开发区为71%，限制开发区为66%。从增长幅度来看，限制开发区的城市化水平增长最快，收敛效果相当明显。

城市化率较高的第二类城市主要是西部新兴的优化开发区城市和个体资源型城市。长三角地区的深圳、佛山、中山和东莞的城市化率将首先达到100%，而西北、西南和中部地区的城市化率仍然较低。

最后一个问题是如何实现人口与经济发展的平衡。

首先，要解决不平衡不足的问题，必须考虑空的异质性，加强区域分工。鉴于不平衡不足的矛盾，充分考虑空.的异质性是非常重要的人与人之间，由于心理条件不同，身体条件适合不同的职业，在一个地区也是如此。由于资源禀赋不同，生产能力不同，我们必须提出这一方面。尤其是作为一名企业家，你不能误判自己的总体立场。如果你误判了一个小计划，没关系，只是绕道而行，但是重大的误判是可怕的。如果确定了国家的主要开发区，就应该向前推进，这是实现经济与人口发展平衡的最佳途径。

第二，优化开发区，合理调节人口，最重要的是提高管理水平。与国外一些大城市相比，我国大城市的人口密度还没有达到同样的水平，但为什么我们会觉得城市疾病如此严重呢？主要原因是我们的城市管理水平不高。此外，我认为，城市疾病也是一个被许多人大肆宣传的非常过分的概念，因为交通堵塞也非常普遍，但如果交通堵塞不是那么严重，它就不是城市疾病。当然，如果交通堵塞太严重，那就是生病了。因此，在优化开发区的同时，要适当控制人口，关键是要优化结构，提高质量，提高服务水平，让城市更快，真正体现城市让人类生活更好。

第三，重点开发区应加强自身条件，吸引人们合理聚集。目前，重点开发区的一些地区之所以要搬迁，是因为该地区没有工业。过去，由于中国经济极度不平衡，中国的大城市存在许多瓶颈，制约了人们的发展。改革开放后，人口流动变得自由，所以人们去了更高的地方。市场是这样的。在这个时候，政府应该以规划为指导，首先改变基础设施，确保基本公共服务，并使其比大城市更加平衡，以便一些人可以去和聚集。

第四，限制开发区，促进人口的有机集中，保护生态，实现“无为而治”。不要在很多地方生态上投入那么多的钱，让他一个人呆着，不要干涉，让他自己生产，这个地方的环境会慢慢变好的。

以上是与大家分享的主要内容，内容很多。我带我的学生已经半年了，只给你介绍重要的内容，希望能给你一些参考和启发。“它来自碧螺河两岸，但谈到金风玉露”，我希望大家分析一下未来的宏观经济市场和房地产市场，把人口和经济有机地结合起来，这样才能更准确地看到大趋势，少偏差，取得更大的成功，看到最美最浪漫的风景。最后，祝你新年快乐！

李丹:北京控制人口净流出的状态和市场博弈最终将导致一种平衡，而不是一种持久的状态。张先生，谢谢你给我有限的时间。谢谢你的演讲。我想在座的很多企业家可能会有问题，会后可以和张教授交流和咨询。

从张教授刚才的讲话中可以看出，未来中国城市群仍将存在核心城市的虹吸效应。我认为，布局也是每个城市管理者要考虑的问题。对于企业家来说，我只是想通过这组生动的数据找到他们未来布局的答案。刚才，我们已经谈到了各种经济话题和有流动人口的城市群的发展。今天，我们带来了一个圆桌会议，讨论财富积累，中国第一代人积累的巨大财富，以及如何通过专业管理将其传递给下一代。有请家族财富管理50强论坛秘书长孙建波先生为我们带来一场关于家族财富管理的圆桌对话。我们也期待着这样一次坐下来的谈话，它将给在座的企业家带来灵感和思考。

本文由平台/作者授权的金融网站发布。请不要擅自转载。如果你对干货有意见或文章，你愿意为投资者提供最权威和专业的参考意见。无论你是权威专家、金融评论家还是智囊团，我们都欢迎你积极投稿，进入金融网站的著名栏目。
电子邮件地址:mingjia @ jrj，电话号码:010-83363000-3477。期待您的加入！