人民来论：垄断市场令人不齿，3.255亿罚你没商量

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在疫情防控常态化的背景下，涉毒生产经营活动受到各方的广泛关注。近日，国家市场监督管理局对三家葡萄糖酸钙原料药经销企业的垄断行为进行了行政处罚，并处以3.255亿元的巨额罚款。这起案件再次表明，利用垄断地位操纵价格、牟取暴利是彻头彻尾的违法行为，必须受到法律的严惩。

对于原料供应商和药品生产商来说，药品相关的生产经营是一项业务，它更关系到国计民生。这是一个情节严重、性质恶劣的典型案例。一方面，三家参与公司在中国注射用葡萄糖酸钙销售市场的总市场份额全年稳定在90%左右，这实际上控制了制剂制造商的销售和定价权；另一方面，从购买时的每公斤80元到出售时的每公斤2184元，这种贪婪是惊人的。在这种情况下，制剂制造商没有谈判空，只能被动地接受它；医院的病人别无选择，不得不付出高昂的代价。可以说，肥胖的是无良商人的口袋，但伤害的是病人的利益。

在大多数情况下，药品价格的正常波动是市场调节的结果。然而，一旦非法势力利用垄断进行人为操纵，市场就会失灵，价格就会扭曲。这无疑是一个警告，市场有时会被“黑手”触及。为了切断这些贪婪和操纵的“看不见的”手，我们需要监督和法治的“看得见的”手。在本案中，罚款金额是《反垄断法》实施以来反垄断执法机构在原料药领域实施的最大罚款，也是自市场监管总局成立以来最高的行政处罚案件。只有坚持加大调查力度，加快调查速度，我们才能形成有效的威慑。

必须严格防止严厉的惩罚。此次“靶向”的注射用葡萄糖酸钙原料是国家基本药物和临床必需药物葡萄糖酸钙注射液的基础原料，后者是常用的低成本药物。事实上，从硝酸甘油片到氯解磷定再到盐酸罂粟碱，垄断性的药品投机行为已被多次禁止。这不仅需要执法部门的严厉打击，还需要从根本上维护市场秩序。例如，定价机制更加科学，市场规则更加透明，市场竞争更加充分。多管齐下可以建立一个规则更加完善、秩序更加规范、法治更加健全的市场经济。

我还记得去年在国家医疗保险药品准入谈判现场，国家医疗保险局专家们的“灵魂讨价还价”。相比之下，这些操纵市场、推高药品价格的行为令人厌恶。有了法治，市场的利剑会被磨砺，生活的防线会被规则牢牢筑起，市场才会健康，人们才会放心。