证券日报头版评论：新基建首划“势力范围” 搭载资本要素握手确定性发展

本篇文章1401字，读完约4分钟

以新基础设施为代表的新生产力和生产要素将逐步与其他生产要素深度融合，从而加强对经济的内生影响。包含资本要素的新基础设施可能是与未来发展的明确握手。

风在清平的尽头升起。“新、基础、建设”三个常用词消除了物质层面的障碍，经过融合与裂变，它们正以“新基础设施”的能源动员模式赋予高质量的经济发展以力量。

尽管它已经在a股市场运行了很长时间，但自2018年12月以来，新基础设施的范围在许多重大政策文件的声明中更加分散。最近，国家发展和改革委员会正式宣布了新基础设施的“影响范围”——以新的发展理念为指导，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需求，提供数字转型、智能升级、集成创新等服务的基础设施体系，主要包括信息基础设施、集成基础设施和创新基础设施。

笔者认为，从上述定义来看，新的基础设施将通过战略维度升级进行前瞻性布局，实施维度缩减将刺激实际投资和需求，自然会收到事半功倍的效果。此外，在预期与现实的互动中，能够尽快感知“风向”的资本市场具有最佳的判断和执行能力。

首先，以新基础设施为代表的新生产要素是经济发展的新动能，它打破了规模驱动，实施了发展质量评价。

对于中国经济而言，传统基础设施建设与新基础设施建设的结合属于“站在地球的顶端”，前者主要是基于民生基础和改善需求，而后者侧重于云布局，以满足高质量发展的需求。

换句话说，新的基础设施代表着生产力的提升，孕育和培育新的生产要素。最近发布的《中共中央国务院关于构建更好的要素市场化配置体系和机制的意见》对土地、劳动力、资本、技术和数据五大要素提出了市场化改革的要求。新的基础设施与其技术和数据元素密切相关。对于新的基础设施，规模不再是目标，而是开发质量达到标准后的自然过程。

其次，尽管新基础设施有明确的范围，但它不是静态的。技术的迭代和分裂将赋予新的基础设施与时俱进的能力。

在明确界定新基础设施的同时，国家发展和改革委员会还表示，“随着技术革命和产业转型，新基础设施的内涵和外延不是一成不变的，我们将继续跟踪研究。”

作者对此印象深刻。毕竟，技术的迭代周期明显缩短，应用场景的转换几乎与技术的升级同步。也就是说，“新”技术驱动的生产要素的改革和发展意味着在很长一段时间内，“基地”的含义可能是同时的，政策和市场形势需要不断更新战略目标，及时进行正确的战略定位；只有当“新”保持自我更新的能力时，“建设”才能进化和冲刺到一个新的高度，从而继续保持对经济的有效驱动力。

第三，资本市场配备了新的基础设施，预计这将刺激后者的指数增长。

从新的基础设施范围来看，无论是基于信息技术演进的基础设施、技术深度应用形成的综合体，还是技术配套设施，其技术气质都是鲜明的，但缺乏主动感知和筹集资金的能力。相对而言，资本市场具有最大的“窗口”意识，能够引导资本和技术有针对性地有序流动，从而促进新技术和新产业的升级(300832，诊断股)。在资本市场的深化改革和发展中，科技板块的进一步发展，创业板注册制度的逐步推进，新三板市场的多层次包容性设计，都为具有“新基础设施属性”的企业发展提供了足够的空空间。当技术拥有资本时，其增长率有可能达到指数级。

未来已经到来，但仍充满不确定性。笔者认为，以新的基本建设为代表的新的生产力和生产要素将逐步与其他生产要素深度融合，从而增强对经济的内生影响。包含资本要素的新基础设施可能是与未来发展的明确握手。