冯海宁：规模以上企业高复工率对中小企业意味着什么

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最近，很多地方都披露了规模以上企业复工的消息。截至2月28日，广州市规模以上制造企业复工率接近99%。截至2月底，深圳规模以上工业企业的开工率达到94.51%。上海规模以上工业企业复工率达到94.5%。天津的这个数字是87.5%。2月20日，北京方面透露，规模以上工业企业的复工率为61.2%，现在应该更高。

所谓规模以上企业(以下简称“监管企业”)主要是指年主营业务收入在2000万元以上的企业。虽然各地被监管企业的复工率是由疫情、配套政策、企业防疫、企业信心、市场变化等因素决定的，没有可比性，但被监管企业的高复工率对当前经济和社会具有多重积极意义。

从防疫的角度来看，企业的复工率很高。由于这类企业实力较强，显然有利于保证防疫物资的生产和供应。从经济角度来看，它有利于稳定增长、确保供应、维持基本的市场稳定，并减少疫情对宏观经济的不利影响。从社会角度来看，它具有稳定就业、增加工人收入和促进社会稳定的作用。

我想关注的问题是，目前企业的高回报率对中小企业意味着什么？据有关方面2月27日披露的数据，截至2月26日，我国中小企业的复工率为32.8%，明显低于同期企业的复工率。由于中小企业抵御风险的能力较弱，深受疫情影响，面临更多困难。

事实上，高复工率不仅有利于这些企业走上正轨，而且对中小企业的复工也有各种价值。主要有四个原因:第一，企业防疫的经验对中小企业有借鉴意义。众所周知，企业复工复产的前提是做好防疫工作。一般来说，企业里有大量的员工，他们在防疫方面的经验堪称楷模。

其次，重返工作岗位的方式也可以启发中小企业。在疫情防控期间，企业恢复工作、恢复生产的方式多种多样，如将线下活动转移到网上，高峰时段上下班等。目前，复工企业探索了多种复工方式，未复工的中小企业可以学习先行者的经验教训，让自己更安全、更高效地复工。

第三，它可以推动中小企业加快恢复工作和生产。原因是许多中小企业是受监管企业的供应商和销售商。当大部分受监管企业恢复工作后，提供相关配套服务的中小企业无疑将不得不恢复工作。以广州为例，企业的返岗率接近99%，这意味着该市中小企业的返岗率将尽快达到较高水平。

此外，企业的高复工率会给中小企业带来更多信心。虽然一些中小企业能否及时恢复工作取决于很多因素，但其中一个非常重要，那就是信心。如果企业有信心，就会想办法恢复工作；一旦你缺乏信心，你就会展望未来。因此，中小企业越来越经常地重返工作岗位也是一剂“强心针”。

然而，应该指出，高重返工作岗位率并不意味着重返工作岗位的安全性也高。从理论上讲，企业本身具备恢复工作的条件，即使经过防疫审批，也具有很强的防疫能力。然而，由于受管制企业的雇员人数相对较多，如果复工太紧急，防疫工作就跟不上，还存在聚集和感染雇员的风险。

对于中小企业来说，能否及时安全地重返工作岗位取决于自身的实力。由于中小企业抵御风险的能力较弱，各级政府应在复工和复产过程中给予更多帮助。目前，有关方面在信贷和社会保障方面对中小企业给予了特别支持，但他们要根据企业的不同需求，深入解决问题。