证券日报头版评论：有序复工复产将增强中国经济抗侵袭能力

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根据目前不同行业和地区的特点，定制化的“按市决策”和“按行业决策”的政策组合，有利于快速发现和解决“病灶”，最大限度地减少疫情对经济的影响。

强壮的身体是抵御病毒最重要的防线。人们就是这样，经济也是这样。

面对疫情的可能影响，经济“体”本身的实力是提高“免疫力”的最重要环节。笔者认为，各地推动的有序恢复工作和生产，将进一步增强中国经济抵御疫情的入侵能力，避免疫情对经济造成的“衍生伤害”。

首先，有序复工生产是保证经济稳定发展的必然选择，是保证物资供应和企业顺利运转的必然选择，与防疫工作并不对立。

春节期间，由于防疫和控制减少了人员流动的需要，一些企业面临着没有员工或没有用户的情况，所以他们主动或被动地选择了推迟复工。虽然很多地方、很多方面都出台了分阶段降低企业税费和租金的政策，但员工薪酬等基本支出却严格存在，现金流不足是许多企业面临的现实困难；此外，一些企业还可能面临违约和客户流失等衍生影响。另一方面，最终消费者担心他们不能及时获得足够的材料，一些工人的就业渠道被堵塞。因此，为了搞好对经济至关重要的“六个稳定”，恢复工作、恢复生产势在必行。

根据政策安排，恢复生产和防疫工作属于“两手抓”和“两手硬”。2月10日，上海市经济信息委员会副主任张颖表示，上海市进行了抽样调查，80%的制造企业愿意复工，复工率达到70%。超过80%的软件行业已经恢复工作，其中70%在家工作。14个区县的598家重点企业已经复工，其中248家企业参与了专项防治。也就是说，一方面，恢复生产增加了防治材料的生产能力，方便了运输；另一方面，通过个性化调整工作形式，努力减少不必要的人员流动。

第二，“中央和地方共同努力”制定支持政策和保障措施，为企业恢复生产和工作量身定做。

日前，国务院下发通知，要求各地各部门和有关企业切实做好春节后和复工后的防疫工作，及时协调解决复工生产中的困难和问题，尽快恢复正常生产，并提出了促进有序复工、分批复工、加快整个产业链协调运行等八项具体要求。

与此同时，各地根据自身区域经济特点，进一步落实政策措施，确保企业恢复工作和恢复生产，降低劳动成本，减轻企业负担，增加财政支持，优化政府服务等关键环节，全力支持和促进各类受疫情影响的企业恢复工作和恢复生产。

根据目前不同行业和地区的特点，定制化的“按市决策”和“按行业决策”的政策组合，有利于快速发现和解决“病灶”，最大限度地减少疫情对经济的影响。

第三，恢复生产不是简单地打开生产线，而是在优化产能的同时，深入推进供给侧结构改革，这是资本市场发挥最大力量的地方。

众所周知，在目前医疗防疫产品供不应求的情况下，许多上市公司都改装生产线以确保供应，甚至一些似乎相距甚远的行业也在提供跨境支持。疫情得到控制后，市场对新产能的需求在两个方面得到保证。一是相关部门按照现有的储存体系和方法，购买和储存符合条件、产量较大的重点医用防护材料；其次，在这种“服务”之后，国民的健康习惯发生了变化，市场对口罩等防护设备的需求也相应增加。

事实上，受疫情影响的产业结构调整并不仅仅出现在防疫物资领域。从对最敏感资本市场的反应来看，网络教育、生物医药等高技术、高附加值产业，以及智能农业、农村振兴等传统产业转型，都率先吸引了大规模资本流入，资本市场对实体经济发展的导向和杠杆作用即将显现。

作者认为，稳定、及时、有序地恢复工作和生产，对于增强中国的经济弹性非常重要，也是“流行病”战争取得成功的关键环节。在混乱中飞行仍然很容易。我们不追求险峰的无限风光，但我们必须在困难面前保持冷静沉着，为高质量的经济发展和高质量的疫情防控寻求“双赢”。