谭浩俊：帮扶中小企业要避免重政策、轻方法、凑热闹

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作者:专栏作家、媒体评论员谭浩军

据不完全统计，近年来，北京、上海、重庆、湖南、四川、广东等省市，以及海口、福州、济南、青岛、苏州、宁波、厦门、佛山、唐山、湖州等地相继出台了扶持企业的政策。与此同时，财政部、国家税务总局、商务部、中央银行、人力资源和社会保障部、教育部、国家卫生和卫生委员会等部门也推出了一系列有针对性的政策。

与此同时，支持中小企业的战斗也在全国展开。可以说，从政策层面来看，从来没有过如此快速、严密的帮助中小企业的政策，其针对性和可操作性在历史上是罕见的，甚至是前所未有的。如果所有这些措施都能落实到位，它将在抗击疫情、克服困难、争取中小企业生存和发展方面发挥巨大作用。我也相信，在政策的影响下，大多数中小企业能够勇敢地挺过这一关。

现在的问题是，政策工具已经在各地区和各级相继推出，后续政策将会更多，更有针对性，更有利于中小企业脱困。但是，如果地方政府不做好防疫工作，不支持中小企业，特别是不支持恢复生产，就应该在工作中过多地注意防疫工作，而对恢复生产，特别是中小企业的恢复生产重视不够，这就带来了许多新的矛盾和问题。因为如果你呆在家里太久，你就不能去工作，也不能回去工作和恢复生产。不仅企业不堪忍受，甚至会发生大量的破产，员工会越来越焦虑不安，这将使员工担心未来和未来的前景，担心自己会失业。

事实是，根据我们了解到的情况，有些地方没有把防疫和恢复生产结合起来，没有把政策和工作方法结合起来，没有把防疫和控制的需要同经济发展的需要结合起来。已经制定了许多政策，但工作限制了政策的作用。特别是在疫情不太严重的一些地区，如疫情严重的地区，市一级人员的流动要隔离14天，导致相当多的中小企业无法恢复工作和生产，加重了企业的困难。一些企业很可能失去市场和竞争力，企业将难以生存。

我们说过，面对新冠肺炎的肺炎疫情，任何人都不应粗心、粗心、粗心或轻描淡写。相反，我们必须小心、一丝不苟地确保这一流行病不会扩散或蔓延。因此，控制应该更加严格，检查应该更加充分，恢复工作和生产的速度应该放慢，这是可以理解的。但是，由于防疫和控制的需要，不应过分和人为地限制企业恢复工作和生产。简而言之，员工在恢复工作的企业上班时应该采取隔离措施，在地级地区恢复生产，这可能对大多数中小企业不利。毕竟，这样的企业有很多。也许，这会让这些企业雪上加霜，甚至难以渡过难关。

人员隔离和医学观察主要针对来自疫情严重地区的人员，一般疫区，特别是城市和地区的人员，不能过分隔离。否则，相当多的企业无法恢复工作和生产。显然，对于一些劳动密集型的中小企业，如服装加工企业，这可能是致命的。在这种情况下，地方当局在预防和控制疫情时，能否做一点细致的工作，深入了解已恢复工作和生产的员工的情况，而不是简单粗暴地孤立他们？如果彻底了解情况，并证明他们没有与疫情较严重地区的人员取得联系，他们可以同意参加复工和生产。这真的不可能。隔离两三天不需要两个星期。

从中央政府到地方政府，都出台了许多政策帮助中小企业度过难关，使中小企业能够为稳定增长、居民就业和社会稳定提供保障。然而，这些政策能否有效，中小企业能否渡过难关，也需要地方政府积极稳妥地工作，采取科学合理的方法，让中小企业最大限度地享受政策，充分发挥政策效应，让更多的中小企业在政策的风雨中度过难关。如果地方政府不能处理好人员流动、复工生产、人员分流、重政策、重方法、重需求、轻现实的矛盾，就会伤害到中小企业，让它们落在我们的工作而不是疫情中，落在我们的工作中，没有工作的勇气和方法，不能处理好政策和方法的关系。

因此，在疫情防控问题上，地方政府应该统一思想，提高认识。不仅要懂得科学防控，还要懂得科学安排，处理好防疫与工作方法的关系。在制定中小企业扶持政策的同时，也要精心安排工作，使中小企业能够尽快重返工作岗位，避免中小企业“落”在政府的工作方法和政府驾驭复杂事务的能力上。治理能力的现代化还包括如何处理好疫情防控和帮助中小企业的关系，这也是对各级政府治理能力和水平的考验和考验。给予政策绝不是参与其中的乐趣，而是真正帮助中小企业走出困境，渡过难关。

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