贾康：房地产税有助优化税收结构

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房产税改革是供给方改革的典型例子。从狭义上讲，这一改革是为了解决中国房地产业的房产税问题，使其从无到有。上海和重庆已经在这方面进行了地方改革试验，党的十八届三中全会也提出了加快房产税立法，及时推进改革的要求。不幸的是，到目前为止还没有加速。

尽管公众对税收的厌恶是强烈而直接的，但税收仍然是不可避免的。在现实生活中，人类以民族国家和主权国家的形式存在。为了履行职能，各级政府必须首先解决资金来源的问题。因此，每个人都应该关心建立共识，解释真相，努力了解法律，促进税收制度建设。在这个前提下，我们可以清楚地看到为什么中国的住房保有直接税应该从零开始。

房产税可以抑制肆无忌惮的投机行为，在供求互动中内生地提高土地的集约利用，降低已经形成的住房空占用率。想象一下，如果没有持有这些房子的成本，房主可以忽略它们，继续在空购买；然而，如果有这样的税收，即使不急于出售房子，房主也会考虑投资空租赁市场，以对冲税收造成的经济压力，增加社会有效住房的供应潜力，并有助于改善市场供求。

房产税也是优化国民收入再分配机制、减轻全社会税收痛苦的一项势在必行的改革。

在整个社会收入分配格局中，直接税的比重有所增加，间接税的比重可以降低。根据经济学理论，间接税在最终消费环节主要由消费者承担，这与如今人们深恶痛绝的馒头税和月饼税有着深刻的联系。事实上，这些现象存在已久。从前，人们不会受苦，因为他们不太了解它。如今，公众的税收意识在不断提高，越来越多的人开始遭受税收之苦，有些人甚至不得不站起来责骂他们的妻子。

如果我们调整直接税的比重，减少间接税在税收结构中的比重，实际上会减轻全民的税务负担。尽管高收入群体将承受比以前更多的税收痛苦，但增加税收负担带来的税收痛苦必须小于通过减轻低收入群体的税收负担而消除的税收痛苦。调查发现，高收入群体只在享受数据的层面上转移一些物质利益，与低收入群体不同，他们在维持生计的数据层面上转移利益。

这并不是说高收入群体有不良行为。在这个群体中，很多人因为财务管理技术稳定、准确而获得越来越多的收入，他们抓住机会合法、合规地在房地产市场运作。这时，让这些人承担更多的税收负担。对他们来说，虽然有一些痛苦，但不会伤到他们的骨头。