证券日报：税费加减法助力 探索房地产长效机制

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今年的《政府工作报告》三次提到房地产，三处都有“稳”、“安”、“稳”的字样。显然，一般原则仍然是稳定的。3月12日，住房和城乡建设部部长王表示，要坚决贯彻落实党中央、国务院的部署，稳步实现房地产市场稳定发展的长效机制工作计划。两个“稳定性”出现在一个句子中。

在“稳定”的前提下，仍有两个关于房地产的政策消息值得好好研究。3月9日，全国人大有关负责人在回答记者关于“全国人大立法工作”的提问时表示，督促有关部门抓紧起草增值税法、消费税法、房产税法等法律草案，令市场各方感到不安。与此同时，上海、北京、深圳等地相继下调了二手房交易的税费政策，这在房地产交易和准交易所心中引起了小小的涟漪。

事实上，在我看来，房地产税收立法的推进和二手房交易税费的下调都是对地方税费增减的调整，但也是“减税、减费”的国家博弈的一部分。

首先，房地产税费加减的运用是积极财政政策的含义。今年的政府工作报告提到，2018年，我们将坚持积极的财政政策，以减税和减费为重点，弥补不足，调整结构。企业和个人每年减税约1.3万亿元。2019年，“将实施更大幅度的减税。”包容性减税和结构性减税同时进行。”在此背景下，报告提出“完善地方税体系，稳步推进房产税立法”。这可以被视为“正”，而在许多地方实行的交易环节减税是“负”。此外，“正”仍在期待中，但“负”已逐渐成为现实。

其次，减法的运用有利于盘活股票，稳定市场价格。虽然按照下调后的税率，预计可以节省不到1万元的交易成本200万元，但这一政策与长期的房产税政策相结合，是为了引导市场预期，将市场上存放的二手房挤压到交易平台上，增加住房供应，缓解供需矛盾。一方面，它将成为新住房供应的有效补充，另一方面，它还将盘活住房持有者的存量资产，并可能进一步产生投资、创业等行为，并转化为新的行为。从长远来看，它有助于稳定房价，这是对房地产调控长期机制的市场化和愉快的探索。

简而言之，对于住房而言，无论是需要还是改善，都是中国经济进入高质量发展阶段时人们对美好生活的一个重要表达。