肖磊：中国官方数字货币将会在深圳诞生

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作者:金融专栏作家肖磊

8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》(以下简称《意见》)发布。

其中，第五条提到了一句话:“支持深圳数字现金研究、移动支付等创新应用。”

这句话值得区块链和数字现金行业的从业者和参与者关注，因为与其他领域相比，数字现金过于敏感且充满未知数，所以中央政府的认可尤为重要。此外，该句是第五条中一个完整独立的句子，它与前一句和后一句之间用一个句号隔开，这表明它是一个独立的大类。

本文件是深圳未来许多创新领域的纲领性指导文件。每一个字每一个字都经过仔细考虑，因为它涉及到创新型企业家寻求合法性的问题。因此，尽管关于数字现金只有一句话，但它已经很能说明问题了。

那么，为什么中央政府要支持深圳开发创新应用，如数字现金研究和移动支付？答案显而易见。深圳作为中国金融市场的世界屋脊，理应承担起先试的权利和责任。

中国金融市场有明显的三极，它们的地位是不同的。

北京是中国整合国际金融和政治资源的中心。我刚刚看到了北京上半年的金融运行情况，两大全球银行卡组织visa和mastercard在北京注册了新的机构。环球金融网络技术服务(中国)有限公司(swift)注册于西城区。丰田金融服务(中国)有限公司成立。

AIIB北京总部大楼

事实上，这些国际金融服务公司的注册，在很大程度上是出于政治和金融方面的考虑，这就是北京的作用。腾讯和阿里等中国企业已经非常强大，但它们仍将在北京设立总部，这也是出于对政治资源的考虑。

在上海，它属于一个主要的金融业务。例如，近年来，它建立了一个国际黄金交易委员会，一个国际原油交易委员会，并逐步开放债券和股票市场。这些市场价值数千亿美元，是一个国家金融领域的基础。因此，没有金融创新，上海也能稳坐中国第一金融城的宝座。

在中国的金融业，分工应该是这样的。北京拥有政治优势，负责国际金融资源的上游整合，而上海则负责稳步实现金融战略意图。那么我们应该在哪里承担未来的创新呢？深圳是这样一个不可或缺的世界屋脊。深圳想要的是创新和大胆。如果失败也没关系，所以再试一次。

然而，数字现金和移动支付的问题似乎是金融领域的终结，空有更大的创新，但这两个问题自然是一个具有重大责任的问题，因为数字现金本身是一个具有自身国际属性的问题，而移动支付中国已经领先世界，要再次创新，就必须超越自己，而且没有前进的指南。

因此，对深圳来说，数字现金和移动支付如果成功，将是一个巨大的成就，但如果失败，将影响全局。

事实上，早在2016年6月，中央银行数字现金研究所就在深圳成立了专门的金融技术公司，当时参与了区块链贸易金融等项目的开发。经营范围包括:金融技术相关技术开发、技术咨询、技术转让和技术服务；金融技术相关系统的建设、运行和维护。

2016年12月，平安集团、招商银行(600036)、伟忠银行、大成基金等国内外知名金融机构联合成立了首个中国(深圳)金融科技数字现金联盟和中国(深圳)金融科技研究院。该研究所是央行宣布成立数字现金研究所后，从国家金融创新开放和人民币国际化的战略高度，由中国一个地方城市发起的第一个金融技术联盟和研究所。

上述研究所非常开放。当时，国内一些数字现金交易所被邀请参与，而数字现金交易所一直存在政策争议。邀请参与就足够了，这显示了深圳在这方面的开放。

根据我的分析，未来数字现金和移动支付有三个机会。

第一，中国的数字现金，具体分为哪些环节，每个环节中具体的服务公司应该具备什么条件；二是现有的手机制造商、互联网巨头、区块链企业、金融公司等如何。在数字现金融入移动支付的过程中切入服务系统；三是中国的数字现金是否会对比特币等各种虚拟货币的定价和交易产生影响，以及如何将继续运营的各种现有市场主体企业纳入其中，从而提升中国官方数字现金的全球属性和影响力。

在以上三个方面，深圳有政策依据大胆尝试，但时间不等人。

此时，由致力于取代移动支付并直接进入国际数字现金时代的facebook发行的天秤座已经进入了最后的关键阶段。就连美国众议院金融服务委员会主席、一直批评天秤座的民主党人玛克辛·沃特斯(maxine waters)也将在未来几天率领一个六人代表团访问瑞士，并与瑞士联邦数据保护和信息专员阿德里安·洛西格(adrian lobsiger)就数字现金中的天秤座相关问题举行会谈。

一旦双边互信和协调机制建立起来，美国很可能会很快批准天秤座进入试运行阶段。美国支付系统将直接从网上银行时代跳到数字现金时代，中国在移动支付领域的领先优势可能不复存在。

此外，纽约证券交易所支持的数字资产平台bakkt已进入实物结算比特币期货合约产品的用户接受测试阶段，法律程序和监管问题已得到解决。该期货品种将于今年9月上市。从交易所负责人的话来看，主要竞争对手是在现有的和不受监管的交易所中定义的。

原话是:“我们为客户提供前所未有的监管清晰度和安全性。在目前体制基础设施不足的市场中，bakkt还将成为一个受监管的、全球开放的交易所。”

这将意味着美国正在利用传统金融市场的权威和领先其他国家一步的优势，在未来主导数字资产的金融定价市场。中国长期培育的整个产业链的优势可能会变得非常被动，国内投资者将不可避免地被美国市场所主导。

也就是说，各种迹象表明，在未来的金融市场，尤其是数字现金交易和支付市场，国家层面的竞争将不可避免。现在深圳已经下放了测试权，我希望这一次不要再做更多的事情，尽量少设立各种机构。就像facebook发行天秤座一样，产品将首先生产，然后争议将得到解决。

你可以考虑一下。微信为支付宝市场付费，并与支付宝竞争，支付宝是春节期间的红包活动。互联网已经夷平了整个世界。摩根基金会(Morgan Foundation)、facebook和沃尔玛(Wal-Mart)等在全球拥有各种上下游资源和终端推广能力的组织，可能会比我们预期的更快地开始改变结算模式。你可能还记得，二维码支付取代手工账户支付才两三年。

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