罗天梁 ：政府机构改革应声落地

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2018年3月21日下午，中央组织部负责人在原银监会和原保监会部分干部出席的会议上宣布，任命原银监会主席郭树清为新设银监会首任主席。

2018年3月21日下午，中央组织部负责人在原银监会和原保监会部分干部出席的会议上宣布，任命原银监会主席郭树清为新设银监会首任主席。

3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议刚刚闭幕，3月21日，国务院开始机构改革，成立了中国银行业监督管理委员会(银监会)和中国保险监督管理委员会(保监会)。金融监管机构在本轮政府机构改革中动作迅速，有利于防范金融风险。

政府机构的改革涉及责任的整合和人员的部署。计划公布后，合并后的机构的思想不可避免地会有一些波动。从媒体报道中可以看出，近日来很多工作人员在拟撤销机构的门牌前拍照，这也从一个方面反映了大家对改革的期待。因此，计划一旦确定，就应立即开始机构改革，以尽量减少改革带来的冲击，实现平稳过渡。

原中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会分别负责监管银行业和保险业。当前，在金融市场混乱得到彻底治理、金融风险攻坚战全面展开的情况下，“两会”结束后，两者首次整合，凸显了两者的重要使命和责任。新成立的中国银行业监督管理委员会领导小组已经诞生，将成立五个工作组，为有序高效推进改革提供组织保障。改革落到了实处，这也给了整个银行和保险监管体系的干部和工人一个“定心丸”。

在机构改革中，正如郭树清主席所说，要保证思想不混乱，工作不连续，队伍不分散，势头不减弱，把当前的监督工作做得扎实。事实上，原银监会和保监会已经在制度上采取了“预防措施”，使整个系统的干部职工认识到金融监管体制改革是强化而不是弱化金融监管责任，金融监管干部职工的责任是加重而不是减轻。因此，每一个干部和工人都应该是改革的推动者。正是因为这一铺垫，一段时间以来，对银行和保险的监管力度加大，效果不断显现。非法机构开出的巨额罚款是一个很好的注脚。

实践充分证明，一个组织的党的强有力的领导将导致该组织的强大战斗力。相反，如果一个机构的领导层被削弱，这个机构将会支离破碎。在改革的关键时期，加强党的领导极其重要。新组建的银监会党委书记、纪委书记明确表示，党建工作第一，这是确保改革顺利进行的需要。