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中国证监会最近召开的党委会议提出,以服务供给方的结构改革为主线,有意识地将资本市场的稳健运行纳入金融稳定的总体规划,牢牢把握不存在系统性风险的底线。笔者认为,坚定不移地做好重大风险防范和化解工作,深化服务供给体制改革,加大对服务国家发展战略、具有核心竞争力的新技术、新产业、新业态、新模式的支持力度,是基础。
中国共产党第十九次全国代表大会要求“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济的能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展,完善货币政策和宏观审慎政策的双支柱监管框架,深化利率和汇率市场化改革。”完善金融监管体系,保持无系统性金融风险的底线”。这是习近平中国特色社会主义思想在新时期金融领域的根本要求,是指导金融改革、发展和稳定的行动指南,是做好新时期金融工作的根本要求。
然而,在服务供给方面的结构改革和市场风险的化解中,资本市场必将发挥重要作用。
完善多层次资本市场体系,进一步完善市场融资功能,更好地为经济高质量发展服务。截至2017年底,沪深两市共有上市公司3485家,总市值56.71万亿元,流通市值44.93万亿元。新三板上市公司11630家,总市值4.94万亿元。2017年,共有419家企业实现首次公开发行,融资2186亿元。
同时,我们将积极迎接和服务“中国制造2025”、军民融合、国企改革、扶贫等国家战略,深化主板、中小板、创业板和新三板改革,加快流通体制和并购重组制度改革,努力提升科技创新企业服务能力。加大对核心竞争力服务于国家发展战略和新经济、新产业新商业模式的高新技术企业的支持力度。
坚持依法严格监管,及时查处内幕交易、操纵市场、欺诈发行等违法违规行为,防范市场各种风险。数据显示,2017年,中国证监会共做出224项行政处罚决定,罚款74.79亿元,44人被禁止上市,均创历史新高。引导交易所加强一线监管,推进以监管会员为中心的交易行为监管模式,完善实质性信息披露监管。
进一步加强投资者合法权益保护,市场整体运行稳定,有效防止了广大中小投资者因市场大起大落而遭受损失。督促上市公司增加现金分红,上市公司现金分红比例逐年增加。2017年,全年现金分红达到9784亿元,为历史最高水平。在证券期货市场实施统一的投资者适宜性管理办法,初步构建多元化的证券期货纠纷解决机制。完善股权行使、纠纷调解、知识诉讼和预付款制度,积极开展投资者教育活动,推动形成健康成熟的股票市场投资文化。
实践证明,只有资本市场基础坚实可靠,资源配置和风险管理功能得到有效发挥,资本市场才能真正服务于实体经济,才能真正支撑和保障企业和国民经济。
标题:媒体:资本市场服务实体经济既有质也有量
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