山西交城县持续发力不断引深抓党建促脱贫工作

本篇文章1510字，读完约4分钟

近年来，山西省吕梁市蕉城县认真落实上级抓党建促扶贫的部署要求，重在抓基层，打牢基础，始终将基层党建工作与扶贫紧密结合，促进党建工作与扶贫的“同频共振”，为全县脱贫致富提供了强有力的组织保障。

首先，交城县继续发挥其在压缩主要责任的力量。牢固树立抓党建是自己的责任的观念，不抓党建是失职，抓好党建是无能。层层签订党建目标责任书，明确抓党建促扶贫的目标任务。党员和县级领导干部带头联系1-2个贫困村，作为党建的联系点。

在2018年的扶贫攻坚战中，下发了《关于进一步落实“百日行动”责任的通知》，明确了县、村干部脱贫的责任，推动形成了“责任明确、任务明确、齐心协力、压力奋进”的工作机制。村干部帮扶领导小组定期听取工作汇报，分析和解决问题，把抓党建促扶贫作为党建述职评议的重要内容，推动各级党组织书记落实抓党建促扶贫的责任，有效促进了书记抓书记的工作格局的形成。

第二，继续努力建设和加强基层组织。坚持“两头抓中间”的原则，大力推进农村基层党组织的规范化建设，提出了创建、规范建设和整顿薄弱环节的目标任务，成立了以县级领导为首的整顿薄弱环节党组织工作小组，实施了“一村一户一村”计划，整顿了16个薄弱环节，完成了19个行政村的撤并任务，不断巩固了基层战斗堡垒。

严格执行村干部轮岗工作制度、“四议两公开”和“三务公开”，建立健全监督委员会，对扶贫重大事项进行全过程监督，为扶贫提供制度保障。组织村团单位开展“城乡党建联合建设”活动，通过联合组织、团队联合教育、党员联动、活动联合办公、资源联合共享、发展联合推进“六个联合建设”，城乡基层党组织合作共建互助机制初步形成。

第三，不断提高党员素质。结合“三会一课”、“主题党日”等党内活动的开展，组织党员干部利用“学习强国”、“山西智慧党建”、“吕梁党员”、“牵手城市”、“党支部”等平台，学习最新的党内扶贫法律法规和相关政策文件。

每年至少开展一次以“脱贫攻坚”为主题的党日活动，把脱贫攻坚的相关内容作为农村“大雁”培训的重点，不断拓展农村党员干部的知识结构和发展理念，提高脱贫攻坚的能力和素质。扎实开展“改革创新，争取成功”的大讨论，组织全县农村党员干部做扶贫先进典型标杆，找差距，理清方向，设标杆，学习先进，激活扶贫内生动力。

第四，继续大力发展集体经济。认真落实山西省发展壮大村级集体经济三年行动的相关要求，积极探索实施“合作社+资产收益”和“打破零”模式。由于村社政策，各村成立了主导产业合作社，采用“党组织+合作社+党员干部+群众+公司”的模式，实行“资产(资源)转化为股权、资金转化为股本、农民转化为股东、收益分红”的资产

同时，建立了以财政扶贫资金为主投入的互助基金，支持村级主导产业合作社470万个，支持资产收益扶贫资金1900万个，实现了扶贫到户、村破零、稳步发展壮大。到目前为止，137个行政村全部实现了集体经济的“零突破”，83个村实现了5万元以上。

第五，我们要继续加强基本安全。县财政加大投入，确保乡镇(社区)运行资金。2018年，全县乡镇平均运行资金达到117万元，农村平均运行资金达到12万元，社区平均运行资金达到14万元。为“两委”骨干、一秘、驻地骨干和大学生村官购买了人身意外伤害保险。2018年，投入1500多万元，完成了9个乡镇的周转房建设，提升了全县150个村(社区)活动场所。

2019年初，结合村干部专职化管理的探索，研究颁布了《蕉城县农村“两委”主要岗位薪酬支付办法(试行)》和《蕉城县农村“两委”主要岗位绩效考核办法(试行)》。通过岗位薪酬“三差”和绩效薪酬“三级考核”机制，农村“两委”将进一步规范。(张晋)

编者:纪爱玲