辽宁 振兴发展进入新阶段

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6月25日，在国务院召开的以新中国成立70周年为主题的系列新闻发布会上，辽宁省委书记、省人大常委会主任陈秋发，辽宁省委副书记、省人民政府省长唐怡君介绍了辽宁全面振兴和全面振兴的实践，并回答了记者提问。

70年来，辽宁实现了跨越式发展陈秋发介绍，2018年辽宁国内生产总值为2.53万亿元，按可比价格计算，是1952年的213.5倍；人均国内生产总值为5.8万元，按可比价格计算，是1952年的94.3倍。公共预算总收入从1952年的3.3亿元增加到2018年的2616亿元，年均增长10.6%。2019年第一季度，全省地区生产总值为5486.2亿元，同比增长6.1%。这是辽宁经济第一次在17个季度内恢复到6%以上的增长速度，标志着辽宁振兴发展进入了一个新阶段。

把握高质量发展要求推进产业结构升级

“新时期东北振兴是全面振兴和全面振兴。我们必须落实新的发展理念，努力走上一条质量更高、效率更高、结构更好、优势充分发挥的新发展道路。”陈秋发说道。

近年来，辽宁大力推进产业结构调整，重点提升装备制造、电子信息等产业。今年前五个月，规模以上高技术制造业增加值同比增长30.5%；大力发展生产性服务业。去年，规模以上软件和信息技术服务主营业务收入增长9.6%；种植结构深入调整，新的优良果业、大连樱桃、丹东草莓、盘锦大米、河蟹等优质农产品闻名全国。

电力转换继续推进。辽宁推进科研项目评估、人才评估和机构评估改革；推动科技成果向科研单位下放。去年，该省投入438.2亿元用于科研和实验开发，沈阳国家材料科学研究中心等科研机构正式成立。去年，我们攻克了55项关键核心技术，规模以上高新技术产品增加值增长32.7%，科技进步对经济增长的贡献率达到55.5%陈秋发说道。

民营经济进一步发展壮大。辽宁出台23项政策措施支持民营企业加快发展。2018年，新注册的市场参与者有66万人，同比增长5.1%，私营部门同比增长7.7%。今年第一季度，私人投资同比增长17.3%。

在消除贫困方面取得了重要成就。2018年，辽宁实施工业扶贫项目2377个；15.43万人脱贫，519个贫困村退出，6个省级贫困县脱帽。

坚持生态优先和绿色发展，不断加强污染防治。2018年，辽宁省pm2.5平均浓度为38微克/立方米，下降13.6%；空空气质量好的天数占81%，比2017年多19天。

今年以来，辽宁经济保持了良好的发展势头，一季度增长6.1%。“下一步是牢牢把握深化改革的重点，进一步推进‘分配服’改革；牢牢把握扩大开放的突破口，加快辽宁‘一带一路’综合试验区建设，推进港口资源整合。”唐怡君说道。

创造开放合作的高地，以全面开放引领全面振兴

近年来，辽宁深入参与“一带一路”建设，深入推进大连东北亚国际航运中心和辽宁自由贸易试验区建设，引进一批大型优良项目，以全面开放引领整体振兴。

“一带一路”整合共建步伐加快。辽宁发布《关于加快建设新型开放格局、以全面开放引领全面振兴的意见》，制定辽宁“一带一路”综合试验区建设总体规划，积极创建中国与中东欧“17+1”经贸合作示范区。第五届中国-中东欧国家地方领导人会议在辽宁召开。

充分发挥开放合作平台的作用。辽宁自由贸易试验区建设改革试点任务落地率达到91.8%，45项制度创新经验在全省得到推广和推广。截至2018年底，自贸试验区新增注册企业3.4万家，注册资本超过5000亿元。

对外贸易稳步发展。辽宁积极推进高层次贸易和投资的自由化和便利化；沈阳经济技术开发区等14个产业集群被提升为国家外贸转型升级基地。

“双招双引”取得了显著成效。辽宁成功举办2018年中国民营企业500强峰会，实施“辽宁省人才工程”。

2018年，全省进出口总额达到7545.9亿元，沿海经济带、沈阳经济区、辽西北、神府新区和经济“五大区域发展战略”深入实施，实现了沿海与腹地的良性互动。

修复政治生态，增强振兴精神

陈秋发介绍说，近年来，辽宁把从严治党的要求贯穿于党的工作的全过程，为党的振兴和发展提供了强有力的政治保证。

辽宁清醒地站出来，以正确的用人方向为突破口，净化和修复政治生态。“我们制定了关于提拔党政领导干部和其他职务的规定。依靠工作、依靠业绩、依靠人品、依靠赏识来提拔选拔干部，已经成为一种共识。”陈秋发说道。

辽宁坚持严格管理与爱岗敬业相结合，激励与约束并重，对领导干部实行差异化、分类考核，考核结果与奖励挂钩，先评后选，干部使用。坚决打击“四风”，特别是形式主义和官僚主义，严肃查处一批违反中央八项规定的精神问题。我们将进一步推进廉政建设和反腐败斗争，对出现的问题进行预警和早期纠正，反腐败斗争的大局已经形成、巩固和发展。

今后，我们要全面落实新时期党的建设的总体要求，坚定不移推进党的全面从严治党，继续净化和修复政治生态，为辽宁的全面振兴和全面振兴提供强有力的政治保障陈秋发说道。(王金海曲刘昕明洪超)

人民日报(2019年6月26日05版)

编者:纪爱玲