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“你好,县扶贫办通过搜查发现你家在县城有房产。经过多次验证,确认您不符合准确扶贫的要求。现在我们不得不取消您的备案,请签字确认。”2015年11月的一天,在李壮财位于崇左市大新县桃城镇宝信村双里屯的家中,镇干部赵福庄和朱越向李壮财提供了准确的扶贫资料。
从2015年10月到今年2月,广西组织了25万干部进行新一轮的准确鉴定。目前,广西已建成610多万人口、5000个贫困村、68500个自然村(村)和12160个搬迁村。通过大数据检索的对比分析,50万个拥有大量财产的家庭被拒绝,涉及62.5万个家庭成员。
广西非常重视准确识别。自治区党委书记彭庆华说,全区要把扶贫作为广西最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇。要准确识别从农村到家庭的人,就必须以决战的勇气和责任感,全力以赴,打赢这场与贫困作斗争的硬仗。
准确识别和建立贫困户档案
将难以衡量的农民收入指标转化为可以看到和触摸到的可衡量指标
“我们主要是向村干部、群众和邻居询问证据。在那段时间里,我们每天都去拜访每个村庄。”大新县桃城镇干部赵福庄说。“为了掌握确切的信息,我们的员工基本上没有周末。毕竟,这对群众是非常重要的。”干部朱越补充道。
“去年你家在化肥上花了多少钱?买水果苗要花多少钱?你希望政府提供什么样的帮助?”永福县于东村桂林市总工会会员何华元拿着《贫困户建档登记表》,一个接一个地提问并做了记录。
早在2015年7月,广西党政领导率队赴贵州、宁夏、甘肃学习精准扶贫的经验和做法,并结合实际情况,研究制定了《精准识别贫困户和贫困村实施方案》。自治区政府副秘书长、扶贫办主任姜家白表示,该方案将农民收入的不可测指标转化为住房、家电、农机、机动车、饮用水、电力等18类98个可测指标,为开展准确的认定工作提供了明确的指导。
去年10月以来,广西区、市、县、乡、村共抽调干部25万人,采用“一进、两看、三算、四比、五议”的鉴定方法,在村、户进行鉴定,不合并步骤,不简化流程。按照百分制,对贫困村的所有农民、非贫困村登记的贫困家庭和新申请的农民进行逐户调查,并逐一打分。为确保准确认定、公开、公平、公正,在完成入户调查评分后,采用了“两次评估、两次公示”的程序。第一次是在村民小组评议后,在村民小组中公布农民的成绩;第二次是在行政村委员会评议后,在自然村(村)或村民小组中公布贫困户名单。
为防止“离间民情”现象,广西还规定,所有入户调查的评分都要由准确的鉴定小组成员完成,村干部不得参与评分,每份评分表都要由户主和小组成员签字确认。同时,加强责任追究,如果鉴定结果有问题,要追究相关人员的责任。
编者:耿培
标题:广西25万名干部入户调查488万户
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