中银证券全球首席经济学家管涛：多管齐下培育新的外贸增长点

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中国银行证券(601696)全球首席经济学家管涛日前在接受《中国证券报》专访时表示，由于全球经济衰退和国内经济低迷，预计今年中国进出口将出现负增长，但进出口降幅低于全球平均水平，外贸顺差预计将进一步趋于基本平衡。

关涛认为，培育新的外贸增长点，必须加快发展跨境电子商务和网上交易，改善服务贸易平衡，拓宽国际市场。

□我们的记者焦媛媛

加快跨境电子商务和网上交易的发展

中国证券报:当前外贸环境严峻复杂。进出口面临哪些挑战？进出口贸易会有什么趋势？

关涛:从外贸进出口来看，目前存在以下挑战:

首先，疲软的外部需求导致持续的出口压力。最近，国际货币基金组织、世界银行和经济合作与发展组织降低了它们对全球经济增长的预测。根据世界贸易组织的最新预测，今年第一季度全球商品贸易额同比下降3%，预计第二季度将下降18.5%左右。然而，由于各国政府的快速反应，今年全球贸易额的总体表现仍有望避免世贸组织预测的最糟糕局面。早些时候，世贸组织预测今年全球贸易将萎缩13%至32%。

第二，疫情从供需两方面对国内生产和生活秩序造成了很大影响。目前，内反弹、外投入的疫情防控任务依然艰巨。面对复杂严峻的国际疫情和世界经济形势，中国经济发展面临前所未有的挑战。这可能增加国内经济的下行压力，影响企业和家庭的收入预期，增加全社会对预防性储蓄的需求，从而抑制进口。

三是当前疫情防控工作已进入常态化阶段。特别是海外疫情仍处于波浪式蔓延状态，甚至不排除某些国家会再次爆发疫情。这将制约中国企业通过全球产业链供应链恢复工作和生产的进程。包括一些关键部件的进口“切断”，将影响中国的出口能力。

第四，全球贸易和地缘政治形势依然紧张。这不仅会阻碍全球防疫合作，影响重启世界经济的进程，还会增加中国外部市场环境的不确定性。

在此背景下，截至6月份，中国制造业采购经理人指数(pmi)中的新出口订单指数已连续6个月处于收缩区间，这表明下一阶段稳定出口的压力依然存在。

但是，我们也应该看到，随着全球疫情的蔓延，中国具有率先重启经济、产业门类齐全的优势，这有利于提高中国出口商品的替代能力，稳定其国际市场份额。4月和5月，中国出口同比增长超过预期。从进口来看，我国的疫情防控工作取得了显著的战略成效，经济社会生活正在逐步回归正轨。国内需求的恢复将有助于增加进口。总体而言，由于全球经济衰退和国内经济低迷，预计今年中国进出口额将出现负增长，但进出口下降幅度低于全球平均水平，外贸顺差预计将进一步趋于基本平衡。

中国证券报:如何创新外贸方式，提升外贸稳定性和质量？

关涛:首先，在疫情持续影响和全球经济衰退的背景下，稳定外贸的重点是稳定国际市场份额，促进海外市场多元化，避免产业链供应链中断的风险。

第二，要充分发挥基本阻断局部疫情蔓延、国内企业率先复工的优势，疏通全球产业链和供应链的流通，稳定国际市场份额。

第三，加快外贸发展，从“价格取胜”到“质量取胜”。在加强自主出口品牌建设、提高出口产品的附加值和非价格竞争力、更好地应对世界主要央行发起的货币宽松浪潮后，中国可能再次面临国际资本大规模流入和人民币汇率大规模波动的挑战。

第四，大力发展新的外贸形式，加快发展跨境电子商务和网上交易。特别是在疫情的影响下，海外消费者的购物方式已经从线下转向网上，带动了跨境电子商务订单的快速增长，成为外贸增长的新亮点。此外，要加大市场采购和贸易试点。

第五，进一步推进贸易自由化和便利化，包括便利跨境交流和通关程序，减少关税和非关税壁垒。

第六，根据入境前国民待遇和负面清单管理的原则，促进投资自由化和便利化。进一步营造市场化、法制化、国际化的经营环境，增强中西部地区和东北地区承接产业转移的吸引力，进一步巩固和提升中国在全球产业链供应链中的地位。

第七，充分发挥自由贸易区和自由贸易港的试验场作用，推进改革开放，加快机构开放，构筑开放高地。

改善服务贸易的平衡

《中国证券报》:要稳定外贸基础市场，下一步应该培育哪些新的增长点？

关涛:从贸易形式来看，中国在发展数字经济和金融科技方面具有世界领先优势。加快跨境电子商务和网上交易发展，适应海外消费者网下购物向网上购物转变，依托大型电子商务平台，加强对中小外贸企业直接贷款等科技手段，加强对企业的金融支持。

从贸易形式来看，服务贸易一直是中国对外贸易增长的短板。在反全球化的趋势下，中国的货物贸易面临着越来越大的压力。因此，结合国内经济转型和产业升级，大力发展国内服务业，提升服务业国际竞争力，改善服务贸易平衡，是引领中国对外贸易转型升级和创新发展的重要方向。

从地区角度看，东盟已成为中国最大的贸易伙伴，也是今年中国外贸出口的亮点。我们应继续加强亚洲区域经济合作，积极推动签署《区域全面经济伙伴关系协定》和中日韩自由贸易协定谈判进程，为外贸企业拓展国际市场。

《中国证券报》:在加大对中小劳动密集型外贸企业的扶持力度方面，政策重点应该是什么？

关涛:疫情会通过供求两端影响外贸企业。从生产方面来看，在国内疫情防控的要求下，劳动密集型企业的复工进度缓慢，海外疫情的蔓延导致全球产业链供应链中断，这也在一定程度上阻碍了外贸企业的复工进度。从销售方面看，外部需求疲软导致出口订单大幅下降，中小外贸企业经营现金流减少，刚性支出压力大，资本链脆弱。这些企业促进了中国近2亿人的就业。因此，如何帮助中小劳动密集型外贸企业度过难关，是实现稳定就业目标的关键。

具体可以从以下几个方面努力:一是改进出口退税方式，加快退税进度。二是继续挖掘通关便利化改革潜力，优化外贸企业服务。三是密切跟踪外贸企业经营状况，利用大数据平台实现金融机构与外贸企业的对接，及时了解企业资金需求，引导金融机构加强信贷(包括应收账款、存货、订单质押融资)、信用担保、担保等融资支持。四是继续实施小微企业减免税政策，推迟还本付息，减轻企业生产经营负担。第五，帮助企业拓展海外销售渠道，畅通进出口渠道，组织中小企业参与跨境电子商务培训，促进中小企业在跨境电子商务领域的发展。第六，简化国内认证和税收程序，积极帮助企业将适销对路的出口产品转移到国内销售，坚持“两条腿走路”，更好地适应疫情防控常态化的挑战。第七，鼓励和引导多元化投资建设海外仓库，加大对带动中小企业出口的外贸服务平台的支持力度，培育新的外贸增长点。

当出口到国内销售时，应避免恶性竞争

中国证券报:支持出口产品内销应注意哪些问题？

关涛:受全球经济衰退影响，中国外贸出口继续承压。因此，支持出口产品内销已成为缓解外贸企业生存压力的有效途径，也是逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局的重要举措。

同时，我们要注意以下问题:一是一些外贸企业在国内市场知名度不高，缺乏国内销售渠道，无法实现准确的产销对接；二是国内外两个市场的生产标准不一致，外贸企业很难快速改变生产标准；第三，随着越来越多的外贸企业转向国内销售，国内竞争将会越来越激烈，恶性竞争很容易发生。

在这方面，首先，我们必须支持出口产品进入国内市场，包括加快向国内市场的转移，促进“同线同标”的发展，加强知识产权保护；第二，要通过多种渠道支持向国内销售的转移，包括搭建国内销售平台，发挥有效投资的作用，准确联系消费者需求；三是加快外贸企业数字化转型，如支持跨境电子商务、鼓励外贸企业举办网上展览等。，并拓展国内销售渠道；第四，加快生产标准国际化，促进外贸企业与国内大型零售企业合作，帮助企业深入了解国内市场，增强抵御外部风险的能力；第五，要加大支持力度，包括提高国内销售便利化水平，做好融资服务和支持工作，加大保险支持力度，加强金融支持；第六，要加强对市场主体和市场交易的动态监管，进一步发挥行业组织的自律作用，避免恶性竞争，帮助外贸企业渡过难关。