证券日报头版评论：创业板改革用“速度+力度” 助推资本市场改革“深度”

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在科学技术委员会试点注册制度的基础上，创业板和试点注册制度的改革正快速稳步推进。虽然一路上有坎坷和疑惑，但改革的决心是坚定的。

6月13日，在科学技术委员会成立一周年之际，创业板改革和试点注册制度也在快速推进。

6月11日，国务院发布《关于落实政府工作报告中重点工作部门分工的意见》，明确指出“改革创业板，试点注册制度，发展多层次资本市场”，中国证监会将在6月底前牵头发布相关政策，并在今年内实施。仅在6月12日这一天，中国证监会和深圳证券交易所正式发布了创业板改革和试点登记制度的主要制度规定。

从4月27日起，全面深化改革中央委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革和试点登记制度总体实施方案》，到6月12日，创业板改革和试点登记制度的主要制度性规定出台，仅46天时间，创业板改革和试点登记制度改革的时间表和路线图就浮出水面，市场再次感受到创业板改革和试点登记制度改革的速度和力度。

笔者认为，创业板和试点注册制度的改革是在科技局试点注册制度“试验场”的基础上稳步推进的。虽然一路上有坎坷和疑惑，但改革的决心是坚定的。

当前，资本市场的改革和发展正进入一个新的历史时期。我们应该重视资本市场改革的紧迫性和重要性。推进注册制度改革，是中国努力建设规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场的必然要求。

登记制度改革是本轮资本市场改革的亮点。资本市场在科技局试点了增量市场的登记制度改革，创业板改革和试点登记制度的明确时间表表明，登记制度改革正从增量阶段进入股份制阶段，也成为推动整个市场实施登记制度改革的“加速器”。

创业板注册制度改革的亮点之一是“增量+存量”改革将同步推进。如何平衡存量与增量的关系不仅是改革的重点，而且对整个市场推动登记制度改革也有着重要的影响。创业板注册制度改革的顺利进行将直接影响整个市场推进注册制度的速度。

笔者认为，创业板注册制度改革的稳步推进，不仅推动资本市场全面深化改革进入“深水区”，也是中国资本市场市场化、法制化和成熟化的关键一步。

随着创业板改革和试点登记制度的稳步推进，优质新兴成长型创新创业企业登陆资本市场的渠道更加畅通，资本市场服务实体经济的能力大大增强。

创业板成立十多年来，市场逐步发展壮大，聚集了一批优秀企业，为实施创新驱动发展战略、服务实体经济发挥了重要作用。

改革后，创业板将定位于深入实施创新驱动发展战略，适应发展更加依赖创新、创造和创造的大趋势，主要服务于成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业(300832)、新业态、新模式的深度融合。

笔者认为，在数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业形成的新模式、新业态、新技术、新产品中，将有更多的企业通过上市成长和发展，这有利于进一步增强资本市场对成长型创新创业企业的服务功能，更好地促进高质量经济发展，发挥资本市场服务实体经济的能力。

“数百人在千帆参赛，他们在风浪中航行。”目前，资本市场各项改革正在逐步实施，高质量、高效率的多层次资本市场生态系统正在逐步完善。从一个新的起点来看，创业板注册制度改革必将成为资本市场全面推行注册制度的“助推器”。