证券时报头版评论：不设GDP增长目标 让经济政策更灵活

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从公布具体的增长目标到灵活的区间目标，再到因特殊情况而不公布目标，宏观经济管理的灵活性越来越高。

在今年的政府工作报告中，国内生产总值的增长目标并没有第一次公布，这引起了极大的关注。受疫情影响，中国经济在第一季度遭遇了前所未有的困难。尽管第二季度有所回升，但仍面临巨大的不确定性。在“两会”之前，许多经济学家呼吁今年不必公布具体的gdp增长目标，而政府工作报告听取了好的建议。社会各界认为这体现了实事求是的工作作风，给予了高度评价。

设定年度gdp增长目标是中国的一个特点。长期以来，它在凝聚社会共识、稳定社会期望、鼓舞全社会发展经济的士气方面发挥了积极作用。然而，这次没有设定gdp增长目标的原因是，全球疫情和全球经济趋势面临高度不确定性，经济增长率很难预测。在这种情况下，根据实际情况动态调整政策响应是最佳策略。如果严格设定目标，政策可能会失去灵活性。在严峻的整体经济形势下，如果宣布一个脱离实际的目标，可能会产生负面影响，有些东西不顾经济规律和效率，为了实现目标而投资项目，这也可能导致统计数据的造假，损害政府的公信力。所有这些都与高质量的发展背道而驰。

应该注意的是，不公布具体的国内生产总值增长目标的目的是为经济政策提供灵活性，并不是说今年的经济活动不需要目标，并陷入随机漂移的状态。稳定就业和保护民生始终是最重要的政策目标。今年的工作思路是，集中精力抓好“六个保证”，落实“六个保证”，稳定基本经济形势，在保持稳定的同时促进稳定、进步。只要这个想法得以实现，没有gdp目标，经济就会健康运行。

从公布具体的增长目标到灵活的区间目标，再到因特殊情况而不公布目标，宏观经济管理的灵活性越来越高。一些学者建议，在正常情况下，没有必要公布官方目标，相反，人们应该公布预测目标。从理论上讲，这种方法更灵活，更有利于经济工作者实事求是，把经济增长质量和人民实际生活水平放在冰冷的gdp数字之前。今年的特殊情况让我们有机会观察不公布gdp目标会带来什么变化。如果利大于弊，将来可能值得进一步研究和推广。