证券时报头版评论：打击财务造假 净化市场环境

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一个健康有序的资本市场不能容忍扭曲价格信号的非法活动，打击金融欺诈的力度只会越来越大。重罚、高额赔偿等重罚将成为执法的常态。可以预计，随着执法力度的进一步加大，“不伸手，手到擒来”的市场环境将加速形成，这必将使金融诈骗公司无所遁形，使造假者受到应有的惩罚。

今年以来，已有16家上市公司披露收到中国证监会的调查通知。这种对涉嫌违法违规企业，特别是金融诈骗企业的集中“打击”，传达了监管部门对金融诈骗和欺诈发行的零容忍，强化了执法力度，严格及时追究了相关机构和人员的违法责任，增加了证券违规成本。

最近召开的国务院财政委员会会议命名为“金融欺诈”，要求监管部门依法加强投资者保护，提高上市公司质量，确保信息披露真实、准确、完整、及时，强化中介机构责任，严肃处理欺诈和欺诈行为，坚决维护良好的市场环境。这是资本市场对投资者保护的最新要求，资本市场启动了新一轮对金融欺诈的严厉打击。

以损害大多数人利益为代价的金融欺诈是对资本市场的掠夺，是对普通投资者的侵犯。最近，中国证券监督管理委员会(证监会)公布了一系列上市公司财务欺诈案件，其中包括索灵、龙力生物等多年从事财务欺诈的公司，以及臧格控股(000408)等与数百名客户串通舞弊的公司。伪造海外业务、伪造收款凭证、定期删除和修改财务会计账套等欺诈手段层出不穷，令人眼花缭乱。这些公司的财务舞弊被揭露后，其二级市场的股价往往大幅下跌，大量通过财务报告投资上市公司的中小投资者遭受了巨大损失。

上市公司财务舞弊是资本市场的一颗“毒瘤”，它不仅侵蚀了市场的完整性，也严重损害了投资者的利益。必须严厉打击，加强执法，清理源头，让市场参与者感到敬畏。今年3月实施的新《证券法》，从加大处罚力度、扩大投资者权利救济范围等方面入手，进一步提升了失信所面临的风险。与之前的60万元罚款相比，数千万的罚款和实际控制人们坐在监狱里的风险是对严重金融欺诈最严厉的制裁。新《证券法》在承认行政责任的同时，也创立了具有中国特色的证券集体诉讼制度，因金融欺诈遭受损失的投资者可以通过投资者保护机构参与证券民事赔偿诉讼。巨额赔偿提高了欺诈成本，这不仅使维护和保护中小投资者合法权益更有信心，也增加了上市公司未来的欺诈成本。

在严惩欺诈企业的同时，要加大财务审计机构的问责力度。上市公司财务舞弊与一些中介机构及其从业人员的职业道德缺失有关，如赞助与承销、审计与评估、法律服务等，以及未能发挥“把关人”的作用。一些中介在收取费用时对金融欺诈视而不见，有些甚至充当帮凶。这种行为必须受到连带惩罚。如有必要，一些中介可以被淘汰，有污点的从业者可以被取消资格。只有重拳出击，才能净化市场环境，让中介机构走上尽职尽责的正确道路。

在监管的压力下，上市公司的实际控制人和董事高建应该清楚地知道，说谎和做假账只能欺骗一时，最终的危害是企业自身的发展，这是不值得的；只有讲真话，做真实的账目，严格按照规定披露信息，不触及金融欺诈和欺诈发行的高压线，让投资者看清楚上市公司，突出主营业务，做专业工作，发扬创业精神和手艺，吃竞争力，才能提高企业质量，在市场上立于不败之地。

一个健康有序的资本市场不能容忍扭曲价格信号的非法活动，打击金融欺诈的力度只会越来越大。重罚、高额赔偿等重罚将成为执法的常态。可以预计，随着执法力度的进一步加大，“不伸手，手到擒来”的市场环境将加速形成，这必将使金融诈骗公司无所遁形，使造假者受到应有的惩罚。