人民日报海外版：新时代人民政协的新方位新使命

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3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议开幕。中国人民政治协商会议全国委员会主席汪洋代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会向大会作了报告，回顾了2018年的工作，并对2019年的主要任务作了安排。

汪洋在工作报告中特别提到了“首要政治任务”——“深入学习贯彻习近平同志在新时期的中国特色社会主义理论和中国共产党第十九次全国代表大会精神，是CPPCC全国委员会的首要政治任务，也是CPPCC各级加强思想政治建设的必然要求”。

习近平总书记对CPPCC新时期的工作有着明确的要求。他指出，推动CPPCC这一具有中国特色的制度安排更加成熟和定型，充分发挥专门咨询机构的作用，是CPPCC在新时代、新使命下的新定位。

理解这句话是做好CPPCC新时期各项工作的前提。应习近平总书记的要求，汪洋在工作报告中详细提到:2018年，以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为主题，CPPCC常委会召开了新世纪以来第一次自我建设会议。这次会议深刻把握了CPPCC在新时代、新任务下的新方向，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神中，为落实党中央对CPPCC工作的部署和要求作出了进一步部署。

新使命，新时代CPPCC的新定位，包括两个部分。

首先，至关重要的是，体制安排要“更加成熟和定型”。

改革开放40年的实践表明，制度是关系党和国家事业发展的一个根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。我们的专注基于民主。我们的民主是集中指导下的民主。民主，说到底，就是保证和支持人民当家作主。我们的民主制度应该把人民最广泛、最有效的政治参与作为最大的追求，保障人民民主权利的不断行使，而不是一个暂时的事件。因此，十八大以来，中国共产党在继续做好选举民主工作的同时，把社会主义协商民主推进到了一个新的高度。

第二，充分发挥“专业咨询机构”的作用意义重大。

CPPCC有其鲜明的特色和独特的功能。根据习近平总书记对CPPCC提出的新要求，CPPCC贯穿其履行职能的全过程，是社会主义协商民主的重要渠道、载体和专门咨询机构。专业咨询机构应具有特殊的政治地位和资格，高超的政治水平和咨询能力，完善的咨询程序和制度保障。应该有大量的成员了解CPPCC，善于讨论政治，并能谈判。只有当专门的咨询机构显示出其“专门”的外观和质量时，CPPCC才能显示出其在国家治理体系中的份量。

新时期CPPCC在新使命中的新定位，意味着这一具有中国特色的制度安排将更加成熟和定型，这标志着这一专门的协商机构将在推进社会主义协商民主方面取得巨大成就和新成就。

(作者是中国人民政治协商会议全国委员会文化历史学习委员会副主任)