谭浩俊：如何才能实现食品安全监管不眉毛胡子一把抓

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食品安全是保证人们在生产中健康、舒适和安心的基础。没有食品安全，就没有生命安全和生产安全，经济社会发展将面临巨大压力，社会稳定和社会和平也将面临巨大挑战。

作者:专栏作家、媒体评论员谭浩军

2019年，两个会议的美食大厅今天在北京举行。在谈到新技术的发展对食品安全监管的影响时，中国农业大学食品营养与工程学院院长胡表示，未来监管手段将更加多样化，监管方式将更加智能化。新技术的发展将给监理工作带来更多的便利和速度。他说，“监督手段越快、越灵敏、越准确，反应就必须越科学，眉毛和胡须就不能被抓住。”

食品安全是保障人民健康、生活安逸和生产安心的基础。没有食品安全，就没有生命安全和生产安全，经济社会发展将面临巨大压力，社会稳定和社会和平也将面临巨大挑战。

随着人们生活水平的不断提高，居民对食品安全的要求也越来越高。同时，新技术的广泛应用和新的销售模式和方法的不断出现也给食品安全监管带来了巨大压力。传统的监管模式和手段已经难以适应新的商业模式和形式的要求，难以满足居民对食品安全和生活质量提高的需求。

那么，监管机构如何适应新形势的变化，更好地实现精确、科学、有效的监管呢？笔者认为，实现动态监管不仅是监管者可以研究和思考的问题，也是一种探索和寻求的方式。所谓动态监管主要可以从这些方面入手。

首先，监管思维应该能够跟上科技的发展，关注各种新技术、新模式和新形式。例如，近年来，越来越多的网上交易给居民带来了方便、快捷和愉悦，同时也出现了一些新的矛盾和新的问题。如果监管者不能适应这种变化，将监管的思想融入到网上销售的模式中，继续采用传统的销售方式进行监管，可能会出现网上食品安全的“真正空区”,网上销售会出现很多问题。另一个例子是外卖的快速形成，达到了方便的目的，食品安全的风险也增加了。尤其是在夏天，如果你不小心，会有食品安全问题。因此，从监管机构的角度来看，监管思维必须随着新格式和新模式的诞生而改变。否则，仪器的安全性无法得到保证。

第二，监管手段必须跟上改革的步伐，满足居民对食品安全的要求。在过去，由于事先批准，虽然它非常不利于创业和创新，但它有利于食品安全。然而，这种好处显然不利于经济发展和社会进步。更重要的是，预先批准不能解决事后问题。因此，通过改革，解决食品安全问题的手段应该转变为事后监管。因为，许多造假者和违法者也采用了许多新的方法和手段，即使造假技术很高，没有严格的监管手段和手段也无法查出问题。因此，我们必须适应这种变化，采用更先进的监管方法和手段来解决食品安全问题。换言之，监管手段必须跟上改革的步伐，适应食品安全的需要。在改革和监督之前走得更远，最好是走得更远，走在前面，采取主动。避免跟随改革的步伐，尤其是不要落后于改革的步伐。

第三，监管意识必须跟上高质量发展的节奏，提供一个更加安全可靠的消费环境。实现高质量发展是保证高质量消费的基础，促进高质量消费也能有效促进高质量发展。然而，为了确保高质量的消费，严格的市场监管是必要的。因为，在经济转型时期，很难保证没有不合格和劣质的消费品，包括一些进口消费品。如果监督意识跟不上高质量消费的节奏，而继续满足于传统的消费思想，那么高质量消费就会有很大的漏洞。归根结底，对产品消费的监管跟不上消费者需求的提高。在监理过程中，只要没有明显的质量问题，即使监理到位。如果我们能够满足改善消费者需求的需要，将监管的重点向前转移，并设定更高的监管标准，企业生产高质量产品的动力就会更强。那些以次充好、以次充好的产品很难进入市场。监督不仅仅是查处案件，不仅仅是惩罚企业，更是提出好的建议，帮助企业提高产品质量，用优质产品引导优质消费，用优质消费促进优质发展。表现在食品安全上，即提高食品的质量标准和要求，迫使企业做出改进。企业对自身要求更高，食品安全也会更好。

总之，监管应该是主动的，而不是被动的。要想主动出击，就必须对食品安全实行动态管理和滚动监管。随着科学技术发展到什么水平，监管的思路会转变到什么水平，监管的标准会提高到什么水平，高质量发展对食品消费的要求也会提高。监管的触角将延伸到这些地方，推动企业进行改进和升级。

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