IPO严审核下发行人审慎意识增强

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鉴于江苏金顺纺织科技有限公司已申请撤回申请材料，2018年第17届国际电工委员会第10次会议决定取消对江苏金顺纺织科技有限公司申请文件的审查。这是中国证监会1月9日发布的公告内容。

从这个公告中，有一个重要的信息:在会议前夕，发行人主动申请撤回申请材料。

根据中国证监会1月5日发布的公告，江苏金太阳纺织科技有限公司的ipo申请原定于1月10日进行审核。

会前收回申请材料，然后取消审核。自去年10月新的独立审计委员会成立以来，这是前几家公司首次取消审计，因为仍有相关事宜需要进一步核实。

由此可见，新发审委对ipo严格审查的权力已经给ipo企业和中介机构带来了压力。

事实上，自新IEC成立以来，越来越多的企业已经停止了ipo之路。据统计，自去年10月17日新的独立选举委员会启动以来，已有103家公司的首次公开募股申请(包括第二次会议)得到了审查，其中59家获得批准，38家被否决，6家被搁置，通过率仅为57.3%。这不包括被取消的五家公司。

预计独立选举委员会将越来越严格地审查首次公开募股申请人。

此前，中国证监会主席刘明确表示，上市公司是资本市场的基石。我们要坚决贯彻依法全面严格监管的理念，严格履行专业职责，依法审计，防止问题企业报病潜逃。中国证监会中央纪律检查委员会纪律检查小组组长王慧敏也向独立选举委员会成员明确指出，不遵守规定的企业应该勇敢地投反对票。

笔者认为，独立选举委员会的成员有勇气投下否决票来阻止疾病进入市场，这是对资本市场、所有投资者和所有上市公司负责的。因为在ipo常态化的背景下，严格进入上市公司是常态化和连续性的基本保证。这将从源头上为证券市场的稳定健康发展创造条件，这是市场、投资者和监管部门的共同目标。

另一方面，ipo企业在独立选举委员会审查前夕主动申请撤回申请材料，也是发行人和中介机构更加审慎的表现。由此可见，审计质量的控制不仅是一个监管问题，也越来越受到发行人和中介机构的重视。特别是中国证监会加大对把关人的问责和处罚力度后，相关中介机构将更加审慎执业，更加注重执业质量和品牌声誉。

如今，发行人和市场中介机构已经开始增强他们的审慎意识。至少有一个数据支持这一点:2017年，共有149家ipo排队企业终止了审查。在上述149家终止审查的企业中，有11家企业被选中进行ipo现场检查。此外，一些企业的ipo申请之前已经通过了IEC的审查。

独立选举委员会有勇气投否决票，其目的不是降低通过率，而人为划定低通过率指数也不是监督的目的。然而，毫无疑问，大发审计委员会的严格态度已经向发行人和中介机构发出了明确的信号。在这种情况下，发行人和中介机构的审慎意识进一步增强。

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